距離二十國集團(tuán)（G20）倫敦金融峰會(huì)（4月2日開幕）召開還不到一個(gè)月，歐盟和美國之間的分歧已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

       作為國際金融改革的倡導(dǎo)者，歐盟希望在這次峰會(huì)上重點(diǎn)討論加強(qiáng)全球金融監(jiān)管問題，而美國則試圖將峰會(huì)的注意力轉(zhuǎn)移到加大經(jīng)濟(jì)刺激力度上。

        美國欲壓歐盟多出力 

       按照原定計(jì)劃，二十國集團(tuán)財(cái)政部長和央行行長將于本月中旬在倫敦先行會(huì)晤，為金融峰會(huì)作準(zhǔn)備。在此之前，美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯已經(jīng)透過《金融時(shí)報(bào)》拋出了美國對(duì)于此次峰會(huì)的期待。 

        在《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站９日刊載的一篇專訪中，拉默斯敦促二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上將注意力放在刺激全球需求上。 

        薩默斯指出，在當(dāng)前形勢下，各國政府采取緊急措施增加開支尤為重要，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要擴(kuò)大需求《金融時(shí)報(bào)》分析說，薩默斯的講話表明美國要求其他工業(yè)化國家共擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)全球需求主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。言語之間，矛頭直指歐盟。 

       國際貨幣基金組織上周公布的一份報(bào)告顯示，迄今，美國、中國、沙特、西班牙和澳大利亞等國今年的經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模達(dá)到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的２％以上；而歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體德國僅僅為１．５％，法國甚至只及德國的一半。 

       在去年底的峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就一項(xiàng)總額２０００億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成了一致，但這一出資規(guī)模也僅相當(dāng)于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的１．５％。 

       國際貨幣基金組織在報(bào)告中指出，如果其他國家不作出類似努力，那么美國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將會(huì)事倍功半。

       歐盟無意加大刺激力度 

       對(duì)于美國在此次峰會(huì)前發(fā)出的呼吁，歐盟卻是不以為然。 

       德國財(cái)長施泰因布呂克在布魯塞爾出席歐元區(qū)財(cái)政部長月度例會(huì)時(shí)說，歐盟內(nèi)部目前不會(huì)討論加大經(jīng)濟(jì)刺激努力。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克也在會(huì)后表示，歐元區(qū)財(cái)長們一致認(rèn)為，歐元區(qū)和歐盟都無需再實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，下一步要做的是關(guān)注現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效果，歐洲不希望財(cái)政赤字過度膨脹。 

       由于耗費(fèi)巨資用于金融救市和刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不少歐盟成員國的財(cái)政赤字水平大幅上升，并突破歐盟允許的上限。上月，歐盟委員會(huì)已對(duì)法國、西班牙等至少６個(gè)成員國發(fā)出警告，并建議這些國家采取措施以維護(hù)經(jīng)濟(jì)中長期穩(wěn)定。 

       歐盟２７國財(cái)長１０日也在布魯塞爾進(jìn)行了會(huì)晤，為二十國集團(tuán)倫敦峰會(huì)協(xié)調(diào)內(nèi)部立場將是本次會(huì)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在提交會(huì)議審議的一份共同立場文件中，歐盟財(cái)長們強(qiáng)調(diào)，已出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃目前是充分的，在采取經(jīng)濟(jì)刺激舉措時(shí)加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)才是關(guān)鍵所在。 

       美國不買“金融監(jiān)管賬” 

       與此同時(shí)，對(duì)于歐盟一再主張加強(qiáng)全球金融監(jiān)管的呼吁，美國也是反應(yīng)冷淡。 

       加強(qiáng)金融監(jiān)管可以說是歐盟推動(dòng)國際金融改革的核心主張之一。然而，更為嚴(yán)格的金融監(jiān)管卻是美國所不愿意看到的。

       為協(xié)調(diào)內(nèi)部立場，歐盟８個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人上月２２日在德國柏林舉行了一次小型峰會(huì)。會(huì)議提出，今后應(yīng)對(duì)所有金融市場、金融產(chǎn)品

市場參與者、對(duì)沖基金及私人投資公司采取相應(yīng)的監(jiān)督或管理。 

       身為倫敦峰會(huì)東道主，英國首相布朗一直是國際金融改革“急先鋒”之一，這次又在自己“地盤”上開會(huì)，自然想有所作為，以期在政治上得分，緩解國內(nèi)面臨的壓力。本月初，布朗對(duì)美國進(jìn)行了為期兩天的訪問，其中一個(gè)重要目的就是說服奧巴馬政府支持在倫敦峰會(huì)上拿出切實(shí)行動(dòng)。 

       《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說，盡管布朗動(dòng)用了不少私人關(guān)系，但要想讓美國接受加強(qiáng)金融監(jiān)管的主張卻是相當(dāng)困難，尤其是來自美國國會(huì)的反對(duì)毫無松動(dòng)跡象。 

       盡管美國白宮９日否認(rèn)和歐盟在倫敦峰會(huì)上的立場分歧，但外界擔(dān)心，峰會(huì)所能取得的成果會(huì)大打折扣，有望推出的切實(shí)舉措恐怕僅僅局限于為國際貨幣基金組織增資和打擊不合作的“避稅天堂”等問題上。 

       外界預(yù)計(jì)，歐盟財(cái)長們將支持國際貨幣基金組織將現(xiàn)有資金規(guī)模擴(kuò)大一倍至５０００億美元，以更有力地幫助部分不堪金融危機(jī)重創(chuàng)的國家。 

       與此同時(shí)，總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）正在擬訂一份在稅收、洗錢和金融安全等領(lǐng)域拒不合作的避稅天堂“黑名單”，準(zhǔn)備提交倫敦峰會(huì)審議。

       歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克表示，歐元區(qū)和歐盟都無需再實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。