中國工業(yè)和信息化部副部長歐新黔8日表示,二季度是扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前要著力抓好各項(xiàng)工業(yè)扶持政策的落實(shí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的組織實(shí)施等七方面工作。
在此間召開的全國部分省市促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快增長工作座談會上,歐新黔表示,當(dāng)前要著力抓好以下七方面工作:
——繼續(xù)抓好各項(xiàng)工業(yè)扶持政策的落實(shí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的組織實(shí)施。要盡快落實(shí)中央已確定的支持工業(yè)行業(yè)、企業(yè)的各項(xiàng)政策,尤其是10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中已明確的政策措施。各地要結(jié)合實(shí)際,積極推動出臺和實(shí)施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,抓緊啟動一批符合條件的投資項(xiàng)目,盡快形成新的增長點(diǎn)。
——積極支持企業(yè)加快技術(shù)改造,盡快啟動一批項(xiàng)目。切實(shí)用好中央財(cái)政安排的200億元專項(xiàng)資金,抓緊發(fā)布、實(shí)施技術(shù)改造投資指南(或目錄)。各地也要加快形成推進(jìn)技術(shù)改造的工作機(jī)制。要盡快組織上報(bào)一批對工業(yè)企業(yè)發(fā)展有重大帶動作用、有利于應(yīng)對當(dāng)前困難局面的技改項(xiàng)目,同時(shí),積極安排實(shí)施好本地技術(shù)改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“改造一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”,滾動發(fā)展。
——圍繞“保增長、促升級”,大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營,推動企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過兼并重組有效提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,進(jìn)一步加大對落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰力度。研究制定規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和政策,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)政策確定的方向,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,特別是做好公共服務(wù)平臺的搭建、土地資源集約利用和污染集中治理,促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。
——著力緩解中小企業(yè)融資困難,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮10億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金作用,各地要加強(qiáng)對安排資金的330個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督。推動各級地方政府加快建立市縣再擔(dān)保機(jī)構(gòu),放大擔(dān)保功能。要積極與財(cái)政、金融部門協(xié)調(diào),擴(kuò)大商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款規(guī)模,促進(jìn)中小企業(yè)小額貸款公司加快發(fā)展。用好中小企業(yè)發(fā)展基金,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
——加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和自主品牌建設(shè)。要加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,積極開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m?xiàng)行動以及“質(zhì)量和安全年”活動,引導(dǎo)企業(yè)“重質(zhì)量、講誠信、樹品牌”。
——積極組織和引導(dǎo)企業(yè)著力強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)。要繼續(xù)出臺切實(shí)有效措施,加強(qiáng)各類培訓(xùn),切實(shí)把加強(qiáng)企業(yè)管理作為解決當(dāng)前困難的重要措施,引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功,千方百計(jì)增收節(jié)支,降本增效,靠管理求效益。
——切實(shí)抓好工業(yè)、通信業(yè)監(jiān)測分析和運(yùn)行要素保障工作。要加強(qiáng)工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控,加強(qiáng)對重要指標(biāo)的跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,防范和化解工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。
會上,歐新黔還總結(jié)了各地應(yīng)對金融危機(jī)、防止工業(yè)增速下滑的六條經(jīng)驗(yàn)。其中包括:建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題;發(fā)揮政策組合效應(yīng),多舉措扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑;積極支持企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,多種形式開拓國內(nèi)外市場;采取更加積極有力措施,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展;不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。