中國石化集團近日與廣西北海市簽訂了《中國石化集團公司與北海市人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將共同在北海鐵山港工業(yè)區(qū)建設一個具有國際先進水平、具備核心競爭力的生態(tài)石化區(qū)。

　　根據(jù)協(xié)議，第一步建設北海煉油異地改造石化項目、潿洲島３０萬噸級原油碼頭及配套工程、鐵山港３２０萬立方原油商業(yè)儲備、北海至南寧成品油管道、鐵山港至湛江原油管道等項目，以上項目同步建成使用，總投資額為１０４億元人民幣。

　　與此同時，同樣落戶北部灣的中石油廣西１０００萬噸煉油項目正在如火如荼地進行。欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局梁馨月介紹，中石油廣西基地一、二期工程及下游產(chǎn)業(yè)項目完成后，可實現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值３０００億元人民幣。

　　"二期項目完成后，中石油廣西基地將成為中國最大的煉化基地之一。"廣西壯族自治區(qū)副主席楊道喜說。

　　北部灣位于中國南海西北部，是指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域。２００８年初，國務院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。

　　欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任沈少紅認為，北部灣地區(qū)的煉油項目肩負著"特殊使命"。華東地區(qū)煉油能力約占全國的２７％，東北、西北、華南地區(qū)各占２３．５％、１６．７％、１５．１％。西南的云南、貴州、廣西三地，僅廣西有８０萬噸／年的煉油生產(chǎn)能力，而這３省成品油消費量正在以每年至少１０％的速度增長。

　　由于中國大型石油化工企業(yè)分布不合理，使得西南地區(qū)的廣西、云南、貴州、四川等省區(qū)不時出現(xiàn)'油荒'，車輛排隊加油，很多工程無法正常開工，嚴重影響這些地方經(jīng)濟發(fā)展和民眾正常的生產(chǎn)生活。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，一系列重大煉油項目落戶北部灣，有望化解西南長期形成的"油荒"局面。以中石油１０００萬噸煉油項目為例，千萬噸原油可生產(chǎn)成品油６７０多萬噸，廣西市場每天成品油消費量約１萬噸，每年銷量３６０萬噸左右，貴州、云南的銷量都相差無幾。照此分析，這個項目正式投產(chǎn)后，"油荒"困局將會得到較大改觀。

　　"成本優(yōu)勢也促使中石油加快二期建設，以往中石油將蘇丹原油經(jīng)馬六甲海峽過欽州港，運到國內(nèi)所屬的北方煉廠，再將煉好的成品油運到缺油的西南，一來一去僅運輸成本總體利差為２００元／噸?，F(xiàn)在將煉廠放在欽州，縮短了運輸距離，大大節(jié)約了成本，市場優(yōu)勢增強。"廣西社科院副研究員黃耀東說。

　　北部灣成品油能源基地建設不僅對于破解西南"油荒"有重要意義，對中國的石油儲備戰(zhàn)略也意義非凡。"北部灣成品油能源基地完全建成后，將大大增加中國的商業(yè)石油儲備能力，更好地抵御國際油價的動蕩所帶來的風險。"廣西黨校教師潘世貴說。