8月10日晚，重慶豐都一艘集裝箱船在宜昌石牌水域發(fā)生集裝箱落水事故。該船有62個(gè)集裝箱掉入長(zhǎng)江，其中12個(gè)箱中分別裝有高錳酸鉀、高錳酸鈉、氫氧化鉀等危險(xiǎn)化學(xué)品。

    　今年8月可謂是化學(xué)品安全事故的頻發(fā)月。長(zhǎng)江化學(xué)品事故僅過(guò)去一天，8月11日，陜西高陵縣一化工廠又因?yàn)榉磻?yīng)預(yù)熱器的管道破裂，造成有毒氣體氟化氫泄漏，致四十多人不適，三人住院治療。而僅僅數(shù)天前的8月5日，內(nèi)蒙古赤峰市的赤峰制藥集團(tuán)氨氣泄漏事故共造成246名藥廠工作人員、事故處置人員及周邊群眾到醫(yī)院接受治療。而類似的化學(xué)品事故在我國(guó)絕非偶然。據(jù)北師大研究人員的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，僅2002至2004年間，中國(guó)內(nèi)地共計(jì)發(fā)生非爆炸品類危險(xiǎn)化學(xué)品事故1091起。事故共計(jì)造成977人死亡、1477人受傷和8695人中毒。除了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，化學(xué)品事故所造成的水污染等環(huán)境危害也不可小視。

    　面對(duì)頻發(fā)的化學(xué)品事故，加強(qiáng)化學(xué)品管理固然是當(dāng)務(wù)之急。這次長(zhǎng)江化學(xué)品落水事故中，就包括《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所管制的堿性腐蝕品氫氧化鉀以及氧化劑高錳酸鉀和高錳酸鈉。承運(yùn)此類危化品的水運(yùn)企業(yè)必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)。其船舶及其配載的容器也必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。在運(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)人也應(yīng)依照法律規(guī)定，采取必要的防護(hù)措施?？梢娂訌?qiáng)承運(yùn)企業(yè)資質(zhì)檢查和運(yùn)輸工具安全檢查，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，才能減少類似事件的發(fā)生。

    　但事件發(fā)生后的突擊檢查往往治標(biāo)不治本。如何建立起一個(gè)行之有效的化學(xué)品安全監(jiān)督機(jī)制，做到防患于未然，才是亟須考慮的問(wèn)題。而在這樣一種監(jiān)督機(jī)制中，化學(xué)品信息的公開透明是一個(gè)不可或缺的關(guān)鍵元素。

    　小小的一份化學(xué)品信息看似不起眼，在危急時(shí)刻卻足以救人性命。1984年震驚世界的印度博帕爾化學(xué)品泄漏事故中，正因?yàn)榫仍藛T和志愿者對(duì)廠內(nèi)致命的異氰酸甲酯(M IC)的情況一無(wú)所知，無(wú)謂地增加了傷亡人數(shù)，最終造成兩萬(wàn)多人死亡的悲劇。博帕爾慘案使各國(guó)政策制定者意識(shí)到了公眾知情權(quán)在化學(xué)品管理中的重要作用。它極大地推動(dòng)了化學(xué)品信息公開系統(tǒng)在世界各國(guó)的發(fā)展。

    　化學(xué)品信息的透明化首先有益于生產(chǎn)、運(yùn)輸或接觸化學(xué)品的工作人員。在我國(guó)，發(fā)生在化工企業(yè)內(nèi)的事故數(shù)量眾多。而通過(guò)適當(dāng)?shù)母嬷绦颉?biāo)簽和培訓(xùn)，使得這些工作人員清楚了解自己所接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品是什么、有什么性質(zhì)以及如何自我防護(hù)，就可以有效地防止安全事故發(fā)生，并在事故發(fā)生時(shí)減少傷害。

    　化學(xué)品信息的透明化也有益于化學(xué)品管理部門和消防、環(huán)保等應(yīng)急處置部門。通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、排放的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，掌握?；返膭?dòng)態(tài)信息，并建立部門間的信息共享機(jī)制，管理部門就可以提前對(duì)緊急事件進(jìn)行布局準(zhǔn)備，在事故發(fā)生后，也可以在第一時(shí)間根據(jù)已經(jīng)掌握的?；沸畔?，布置適當(dāng)?shù)娜藛T器材進(jìn)行針對(duì)性的處理，將危害最小化。

    　最重要的是，化學(xué)品信息的透明化有助于周邊社區(qū)內(nèi)的居民了解自身周圍存在的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)，形成自我保護(hù)意識(shí)，并對(duì)相關(guān)企業(yè)形成群眾監(jiān)督，最終不僅減少事故發(fā)生的可能，還可迫使企業(yè)做社區(qū)“好鄰居”，從源頭減少有毒有害化學(xué)物質(zhì)的使用、轉(zhuǎn)移和排放，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。這方面最著名的例證就是美國(guó)的有毒物質(zhì)排放清單系統(tǒng)(TRI)。通過(guò)強(qiáng)制要求企業(yè)向公眾公開600多種有毒有害化學(xué)物質(zhì)的使用、轉(zhuǎn)移和排放信息，該系統(tǒng)帶動(dòng)了美國(guó)全社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督推動(dòng)，并在其問(wèn)世后的十多年內(nèi)，就使得有毒有害化學(xué)物質(zhì)的排放量大大減少。除了美國(guó)的TRI系統(tǒng)外，歐盟、日本、韓國(guó)等都推出了相應(yīng)的化學(xué)品信息公開體系。

    　化學(xué)品自身的危險(xiǎn)，遠(yuǎn)比不上對(duì)化學(xué)品信息毫不掌握而導(dǎo)致的危險(xiǎn)。信息公開才是防范化學(xué)品相關(guān)事故的關(guān)鍵。面對(duì)化工行業(yè)的蓬勃發(fā)展、化學(xué)品運(yùn)輸使用的日益頻繁、化學(xué)品事故的層出不窮，中國(guó)已不能再等，已到了需當(dāng)機(jī)立斷行動(dòng)的時(shí)候。(作者馬天杰，綠色和平污染防治項(xiàng)目主任)