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8月19日國內財經早間看點

2009-08-19
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  1.姚景源:上半年經濟增長7.1%靠政府投資拉動
     國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源昨日表示,中國經濟目前雖然面臨外部需求急劇下降、產能過剩問題凸顯、企業(yè)生產經營困難、就業(yè)形勢嚴峻等四大困難,但是下行趨勢已得到遏制,正處于企穩(wěn)回升、企穩(wěn)向好的基本狀態(tài)。“中國經濟有困難,沒問題”。

  但是,面對已經取得的成就切不可盲目樂觀,姚景源認為,目前經濟回升的基礎還不穩(wěn)固,回升的格局還不平衡,回升的過程還有不確定性。

  因此,還需保持積極的財政政策和寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性。“雖然中國經濟在今年上半年增長達7.1%,但這其中86%要歸功于政府投資的作用,市場的內生動力依然不足。下一步,應該逐步讓企業(yè)成為市場的主角。”

  2.我國啟動國家基本藥物制度建設
  衛(wèi)生部等9部門18日發(fā)布《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》,正式啟動國家基本藥物制度建設工作。

  實施意見指出,制定和發(fā)布《國家基本藥物目錄》按照防治必須、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則,結合中國用藥特點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備的要求,參照國際經驗,合理確定中國基本藥物品種劑型和數量,在保持數量相對穩(wěn)定的基礎上,國家基本藥物目錄實行動態(tài)調整管理,原則上每三年調整一次。

  政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的基本藥物實行省級集中、網上公開招標采購、并統(tǒng)一配送。國家發(fā)展改革委制定基本藥物全國零售指導價格,在保持生產企業(yè)合理盈利的基礎上壓縮不合理營銷費用?;舅幬锪闶壑笇r格原則上按藥品通用名稱制定公布,不分具體生產地、企業(yè)。實行基本藥物制度的縣市區(qū),政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用的基本藥物實行零差利銷售。各地要按國家規(guī)定落實相關政府補助政策,確立基本藥物優(yōu)先和合理使用制度。

  政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用國家基本藥物,其它各類醫(yī)療機構也要將基本藥物作為首選藥物并達到一定的使用比例,患者憑處方可以到零售藥店購買藥物,基本藥物全部納入基本藥品保障報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。

  實施意見明確了國家基本藥物制度推進的時間表。2009年每個省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)服務機構和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度,包括實行省級集中、網上公開招標采購、統(tǒng)一配送、全部配備使用基本藥物并實現零差利銷售。到2011年,初步建立國家基本藥物制度,到2020年全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度。


  3.住建部正制訂保障性住房工作三年規(guī)劃
  住房和城鄉(xiāng)建設部正在制訂“保障性住房工作三年規(guī)劃”,有望近日出臺。

  住房和城鄉(xiāng)建設部住房保障司一名負責人對記者表示,這份規(guī)劃原計劃月內出臺,但是目前還在研究,可能推到下月出臺。對于規(guī)劃的具體內容,上述負責人僅透露,包括廉租房、經濟適用房、公共租賃房等內容。

  住房和城鄉(xiāng)建設部住房政策專家委員會副主任、中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌向記者表示,保障性住房工作三年規(guī)劃是住房保障法立法工作的預熱,通過這個政策,可以將各地住房保障工作好的做法固定下來。與此同時,也可以使廉租房、經濟適用房、公共租賃房等住房保障產品定性上有歸屬。

   4.中石化72.4億美元收購瑞士油企Addax已完成交割
   新浪財經獨家從中國石化處獲悉,中國石化以82.7億加元(相當于72.4億美元)成功收購Addax公司,這是迄今為止中國公司進行海外油氣資產成功收購的最大一筆交易。

  中國石化表示,今年2月起即開始跟蹤收購Addax公司,并于6月24日以52.8加元/股價格成功簽署收購協議。8月6日,該收購項目得到了中國政府的核準。8月18日,收購協議規(guī)定的交割條件都已滿足,成功完成了交割。

  Addax公司成立于1994年,是一家獨立石油公司,公司總部在瑞士,在多倫多和倫敦上市,普通股股數1.576億股,現有員工860多人。公司經營情況較好,2008年全年實現總收入37.62億美元,凈利潤7.84億美元,公司經營活動現金流15.21億美元。

  該項目成功收購,是迄今為止中國公司進行海外油氣資產收購的最大一筆成功交易。“Addax公司油氣資產結構合理,品質優(yōu)良,剩余石油儲量及產量規(guī)模較大,油氣增儲、增產潛力較大。”業(yè)內人士稱,收購Addax公司,有利于改善中國石化集團的資源結構,進一步優(yōu)化海外油氣資產結構,實現海外油氣勘探開發(fā)的跨越式發(fā)展,提高我國原油供應的安全性和穩(wěn)定性。


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