漢中西鄉(xiāng)在全省率先開展以“明晰所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),確保收益權(quán)”為主的集體林權(quán)制度改革,激發(fā)了林區(qū)群眾依托森林資源謀發(fā)展的熱情。今春以來,該縣林區(qū)群眾自發(fā)投入林業(yè)資金4000多萬元,造林面積創(chuàng)歷史新高。
該縣森林覆蓋率達(dá)49.3%,其中林地面積376.14萬畝,占農(nóng)業(yè)用地面積的88.9%,過去林業(yè)收入僅占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的5%左右。該縣被確定為全省10個集體林權(quán)制度改革試點縣后,首先采取以 “家庭承包”為主的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰??h上發(fā)放致農(nóng)民的公開信14萬份、林改政策解讀7萬份,召開村組林改會2.9萬余場次。同時按照 《林權(quán)法》等法律法規(guī),將集體林地確定了經(jīng)營主體。還采取公開招標(biāo)、競爭拍賣的方式和股份制協(xié)議制進(jìn)行了確權(quán)。林改工作使全縣95043戶林農(nóng)受益。峽口鎮(zhèn)江榜村在林改中將集體所有茶山全部分給村民,現(xiàn)在每個村民平均擁有茶園1.3畝,今年春、夏兩季茶葉收入人均2000元,占人均純收入的70%以上。沙河鎮(zhèn)西和村村民嚴(yán)功軍瞄準(zhǔn)市場,利用60多畝林地建起烏雞養(yǎng)殖場,僅此一項年增收可達(dá)10萬元。桑園鎮(zhèn)村民梁春杰發(fā)展袋料香菇5萬袋,年產(chǎn)值可達(dá)30多萬元,還能節(jié)約木材資源300多萬立方米。在梁春杰的帶動下,該鎮(zhèn)林農(nóng)發(fā)展袋料香菇蔚然成風(fēng)。
林改激發(fā)了該縣林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)促經(jīng)濟增長的熱情。今年該縣農(nóng)民種植核桃、板栗、馬尾松等300多萬株,再創(chuàng)歷史新高。茶葉、板栗、核桃、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。