9月18日，記者從省政府法制辦獲悉，為了保護和改善五河源頭和鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境，我省擬出臺《江西省五河源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護條例》。為了增強立法的公開性，省政府法制辦從即日起，向社會公開征求對《條例》（征求意見稿）立法意見。

　　五河一湖保護區(qū)內(nèi)禁止毀林開墾、毀林采種、采石、采砂、采土、種果以及違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮等毀林行為；禁止非法獵捕國家和省重點保護的野生動物；禁止非法采集、采挖國家和省重點保護野生植物。征求意見稿規(guī)定，盜伐森林或者其他林木的，責(zé)令補種盜伐株樹10倍的樹木，沒收違法所得，并處盜伐林木價值3倍以上10倍以下罰款；非法獵捕國家和省重點保護野生動物的，沒收違法所得，按獵獲物價值處1倍以上10倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　五河一湖所在地禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖及其他侵占或者縮小鄱陽湖水面的行為。違者將由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處1萬元以上5萬元以下罰款。征求意見稿規(guī)定，五河一湖保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除，處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上20萬元以下罰款。征求意見稿規(guī)定，省政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護考核和獎懲機制，組織制定五河一湖生態(tài)環(huán)境保護考核辦法，將生態(tài)環(huán)境保護成效、主要污染物減排、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境保護投入和能力建設(shè)等作為重要的指標(biāo)，列入設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門政績考核內(nèi)容。對未完成生態(tài)環(huán)境保護主要任務(wù)和指標(biāo)的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），評先創(chuàng)優(yōu)活動實行一票否決。

　　據(jù)悉，《江西省五河源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護條例》（征求意見稿）已在省政府法制辦網(wǎng)站上公布，有意見或建議者，可于2009年10月9日前，以電子郵件或信函形式反饋至省政府法制辦立法二處，電子信箱：lilin＠jiangxi.gov.cn，郵政編碼：330046。