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十二五規(guī)劃將弱化經(jīng)濟增長指標

財經(jīng)國家周刊
2010-01-27
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  中國工程院院士、中國社科院學部委員李京文則認為,中國不宜再把GDP增長目標列為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,也不宜再提“保八”等政策口號,更不宜將GDP增長目標作為地方政策的目標和干部考核的唯一依據(jù)。

  調(diào)整是主軸

  作為國家發(fā)改委此次“十二五”規(guī)劃的合作伙伴,亞洲開發(fā)銀行副行長勞倫斯•格林伍德在介紹雙方合作階段性成果時,最核心的關(guān)鍵詞是“調(diào)整”。

  在他看來,中國經(jīng)濟再調(diào)整要更加注重降低儲蓄率和擴大國內(nèi)私營部門的需求。

  在需求方面,再調(diào)整意味著要降低對出口和固定資產(chǎn)投資的依賴,同時擴大國內(nèi)消費需求;在供給方面,再調(diào)整意味著要更加依賴服務業(yè)等非貿(mào)易部門,減少對制造業(yè)等貿(mào)易部門的依賴。

  “經(jīng)濟增長再調(diào)整不僅有助于解決全球失衡問題,更重要的是,它是發(fā)展過程和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要組成部分,中國在向中上等收入水平國家邁進的過程中必須經(jīng)歷這一過程。”勞倫斯•格林伍德說。

  中國宏觀經(jīng)濟學會副會長王建同樣認為,調(diào)整應該成為“十二五”規(guī)劃的主題。

  新中國成立以來,中國歷經(jīng)多次調(diào)整,然而,本輪調(diào)整與以往不同的意義在于,上世紀80年代以前的調(diào)整無一例外都是以短缺為背景,但自90年代以來,中國的短缺背景就在不斷淡出,直至轉(zhuǎn)化成本輪經(jīng)濟增長中的產(chǎn)能過剩背景。

  在王建看來,目前阻擋中國經(jīng)濟成長前進腳步的已經(jīng)不是嚴重的短線產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約,而是產(chǎn)品與產(chǎn)能過剩,這個矛盾不解決,中國的長期發(fā)展就會越來越因缺乏需求動力而陷入低速增長,甚至爆發(fā)生產(chǎn)過剩危機。

  王建強調(diào),諸多因素決定了,“十二五”期間,中國經(jīng)濟的調(diào)整是必須的,否則未來30 年中國的經(jīng)濟增長步伐就會越邁越小,會因為各種重要的結(jié)構(gòu)關(guān)系理不順而不得不慢下來,甚至停下來。

  “正像人一樣,長期高速奔跑難免會帶上病,需要一個時期治病、調(diào)理,健康了,就又可以跑起來。”王建說。

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