1、中央一號(hào)文件內(nèi)容提前曝光

　　在各方費(fèi)力揣測(cè)2010年中央“一號(hào)文件”內(nèi)容的同時(shí)，一份“2010年中央一號(hào)文件”全文稿悄悄在網(wǎng)上流傳。巧合的是，該全文稿中所提到的內(nèi)容與已經(jīng)下發(fā)的一號(hào)文件討論稿基本一致。

　　文章具體涉及以下五方面：健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置；提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距；協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　記者向一位接近“一號(hào)文件”的知情人士核實(shí)此文中的部分內(nèi)容，其表示和討論稿“差不多”。其中，文中提到的關(guān)于促進(jìn)種業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，包括“增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍”、“實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)”、“切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)放在良種培育上”、“抓緊開(kāi)發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種”、“推動(dòng)國(guó)內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型種子企業(yè)”等多處內(nèi)容均“基本無(wú)差別”。

　　2、去年地方融資平臺(tái)貸款增近3.8萬(wàn)億元

　　權(quán)威人士26日透露，去年9.5萬(wàn)億元人民幣新增貸款中，投向地方融資平臺(tái)的貸款占新增貸款總量近40%，總量近3.8萬(wàn)億元。其中，縣(市)級(jí)融資平臺(tái)占地方融資平臺(tái)新增貸款總量的75%。

　　這位人士表示，需要警惕地方融資平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)以及可能引發(fā)的信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn)。此前，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出，地方融資平臺(tái)主要以政府所擁有的土地作質(zhì)押進(jìn)行融資，靠綜合收費(fèi)能力而非項(xiàng)目自身的收費(fèi)能力償還債務(wù)。因此，可能造成地方融資平臺(tái)還款能力欠缺、銀行產(chǎn)生不良資產(chǎn)等問(wèn)題。

　　地方融資平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)已引起監(jiān)管層的注意。央行2010年工作會(huì)議指出，要合理評(píng)估和有效防范地方融資平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)貸款用途管理，防止變相使用銀行貸款作為項(xiàng)目資本金；引導(dǎo)信貸資金主要用于在建、續(xù)建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款投放。