1、地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)敲警鐘 實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸被擠出?

　　據(jù)最新消息，2009年末，全國(guó)32個(gè)省級(jí)地方首長(zhǎng)都收到了央行和銀監(jiān)會(huì)直接發(fā)送的地方融資平臺(tái)信貸數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，以提醒地方政府注意地方融資平臺(tái)大量舉債造成的風(fēng)險(xiǎn)。而國(guó)家發(fā)改委從去年下半年以來(lái)，審批地方城投債大門(mén)逐步收緊。截至目前，今年尚無(wú)開(kāi)閘放行一只地方城投債。

　　地方缺乏融資平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)難以前行，但胃口太大又會(huì)反過(guò)來(lái)傷及地方及全國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，堵塞信貸流通主動(dòng)脈。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式前提下，如何緩解信貸風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)推進(jìn)地方融資平臺(tái)前行？就此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松就此問(wèn)題作了回答。

　　巴曙松表示地方政府投融資平臺(tái)確實(shí)是2009年應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中最為活躍的融資主體。受4萬(wàn)億投資計(jì)劃刺激，以及在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的推動(dòng)下，2009年各地方政府紛紛舉債進(jìn)行大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而導(dǎo)致地方融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模的劇增，引起了廣泛的關(guān)注。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已開(kāi)始著手地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的管理，2009年下半年地方政府投融資平臺(tái)的新增貸款已呈現(xiàn)沖高回落、增幅放緩的趨勢(shì)。

　　2、赤字繼續(xù)擴(kuò)大稅收需調(diào)整 今年財(cái)政收支最復(fù)雜

　　如果說(shuō)2009年是“最困難”的一年，那2010年則是“最復(fù)雜”的一年。此刻，改革已入深水，放眼皆激流，到處藏險(xiǎn)灘。2009年，全國(guó)財(cái)政收入執(zhí)行初步統(tǒng)計(jì)數(shù)為68477億元，比上年增加7147億元，增長(zhǎng)11.7%。

　　“這個(gè)數(shù)字比預(yù)想的要多。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明表示，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性因素比較多，雖然去年下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較好的慣性還將在2010年上半年維持，但下半年增長(zhǎng)的不確定性依然存在。“在這樣的情況下，我個(gè)人感覺(jué)，今年財(cái)政增長(zhǎng)的趨勢(shì)要想高于2009年難度比較大。”

　　除上述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素之外，結(jié)構(gòu)性減稅也將對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生重大影響。此前，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人曾在年初召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上指出，預(yù)計(jì)2009年實(shí)施各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策共減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)5000億元左右，有力促進(jìn)了企業(yè)擴(kuò)大投資，刺激了居民消費(fèi)。