國家安監(jiān)總局4月19日發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,將于今年6月1日起作為安全生產(chǎn)行業(yè)標準實施,這意味著我國廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作將得到規(guī)范。近年來,國家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。但各行業(yè)的安全標準化工作要求不盡相同,有必要出臺一個規(guī)范,對各行業(yè)已開展的安全生產(chǎn)標準化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。同時,為調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性,結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點,制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。
福建省安監(jiān)局副處長楊兆江介紹,此前,我國化工行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作是按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》和《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》開展的,規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,取得了較好的成效。特別是劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險工藝的企業(yè)已率先開展標準化工作,大多數(shù)將在今年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。以福建省為例,截至目前,福建省已有永安智勝化工有限公司、福建三農(nóng)集團公司等22家化工企業(yè)經(jīng)省安監(jiān)局核準為危險化學品安全標準化二級達標企業(yè),一批化工企業(yè)經(jīng)各區(qū)市安監(jiān)局核準為三級達標企業(yè)。
可以說,目前我國的?;菲髽I(yè)安全標準化工作取得了階段性成果。但由于標準在細節(jié)、配套政策等方面的缺失,使企業(yè)在實施安全生產(chǎn)標準化的過程中出現(xiàn)種種問題。福建三農(nóng)集團公司副總經(jīng)理李云樂告訴記者,該公司雖已通過危化企業(yè)安全標準化二級達標考評并經(jīng)省安監(jiān)局核準,但由于原來國家沒有這方面的規(guī)范,企業(yè)對如何開展標準化工作心中無數(shù),只好委托中介機構進行標準化咨詢。而中介機構咨詢工作是否到位,企業(yè)也不得而知。而現(xiàn)在有了這個《基本規(guī)范》,?;髽I(yè)就可以依靠自身技術力量開展標準化工作,通過標準化運行不斷規(guī)范和提升安全管理水平。
據(jù)介紹,《基本規(guī)范》采用了國際通用的策劃、實施、檢查、改進、動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。《基本規(guī)范》總結歸納了煤礦、危險化學品、煙花爆竹等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容,提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,既適應各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展,又避免了自成體系的局面。
《基本規(guī)范》發(fā)布后,安監(jiān)總局將組織有關專家編寫《基本規(guī)范》釋義,對相關部門的有關人員以及重點企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行宣貫培訓。各地應抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法等配套規(guī)定,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的績效評定和持續(xù)改進性。通過貫徹落實《基本規(guī)范》,加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
松香網(wǎng)點評:近來企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā),國家安監(jiān)局實行了針對生產(chǎn)事故的一系列措施,本月發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》是國家安監(jiān)工作的又一次發(fā)力。在國家的高度重視下,企業(yè)生產(chǎn)安全將達到更新的高度。