既保護好青山綠水，又讓農(nóng)民從生態(tài)保護中得益——走在全國林權(quán)改革前列的浙江麗水市，最近又推出創(chuàng)新之舉：生態(tài)公益林可以抵押貸款，為林農(nóng)提供更多創(chuàng)業(yè)資金。

　　麗水市有1100萬畝生態(tài)公益林，按每畝1000元進行抵押貸款，林農(nóng)可獲得100多億元貸款。

　　生態(tài)公益林可抵押貸款的破冰，最大限度地盤活山林資源為林農(nóng)創(chuàng)業(yè)資本。4月初，慶元縣安南鄉(xiāng)吾際下村村民姚德鏡正為籌辦竹木加工廠缺少資金而發(fā)愁，他聽說生態(tài)公益林也可貸款的消息，很快用226畝生態(tài)公益林貸了8萬元。姚德鏡開心地說，以前是守著綠色銀行沒錢花，如今是護好公益林不愁錢。

　　生態(tài)公益林抵押貸款的關(guān)鍵在于如何防范風(fēng)險。麗水由政府將生態(tài)公益林納入政策性森林災(zāi)害保險，并設(shè)立專門賬戶，負責(zé)管理凍結(jié)抵押的生態(tài)公益林補償金。一旦發(fā)生不良貸款，生態(tài)公益林的補償金將由收儲中心領(lǐng)取，直至債務(wù)還清為止。

　　今年來麗水市還不斷推出深化林權(quán)改革舉措：完善政策性林木火災(zāi)保險、風(fēng)險補償、財政貼息等配套機制；九縣(市、區(qū))全部設(shè)立林權(quán)服務(wù)中心，林農(nóng)的林權(quán)登記、變更可以在家門口隨時辦理。多種配套機制解除了林農(nóng)后顧之憂，促進了林權(quán)抵押貸款健康發(fā)展。

　　在慶元縣隆宮鄉(xiāng)林業(yè)站，該鄉(xiāng)的林農(nóng)吳清高向記者現(xiàn)場演示了申領(lǐng)貸款的全過程。通過電腦登錄林權(quán)信息管理系統(tǒng)，可以直接查看吳清高的“林權(quán)IC卡”。在這張卡上，清楚標示著吳清高所擁有三片毛竹林地的面積、樹種、核定資產(chǎn)價值等信息，并明確注釋了每畝竹林所能貸出的最高款額。到目前為止，麗水市已建立森林資產(chǎn)信息(林權(quán)IC卡)檔案16.8萬戶。按照計劃，到今年底，麗水市森林資產(chǎn)信息建檔覆蓋面將達90%，絕大多數(shù)林農(nóng)能在家門口輕松貸款。

　　據(jù)統(tǒng)計，到3月底，麗水全市發(fā)放林權(quán)抵押貸款2.6萬戶，貸款金額10.1億多元，放貸總額占全省總量的73%。