各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、市直林業(yè)有關(guān)單位： 

　　襄樊市松類樹種資源豐富，松樹采脂（以下簡稱采脂）及松香生產(chǎn)加工不斷發(fā)展。但是，近年來，有些地方采脂不按照技術(shù)規(guī)程操作，部門缺乏管理監(jiān)督，林權(quán)權(quán)利人為了追求眼前利益，隨意采脂、亂采松脂現(xiàn)象嚴(yán)重，使我市松樹資源遭到破壞。為有效保護(hù)森林資源，確保生態(tài)安全，市林業(yè)局決定，集中力量、集中時間，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法采脂行為專項(xiàng)行動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

　　一、開展打擊非法采脂行為專項(xiàng)行動的對象 

　　1、無證從事松脂收購、松香生產(chǎn)加工和運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人； 

　　2、未經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審核批準(zhǔn)的所有采脂行為； 

　　3、雖經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審核批準(zhǔn)的，但不按照《松脂采集規(guī)程》操作，有下列情形之一的采脂行為： 

　?。?）采脂樹木為：防護(hù)林和特種用途林（以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國防林、母樹林、風(fēng)景旅游區(qū)、名勝古跡和革命紀(jì)念林的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林）；已認(rèn)定的國家級和省級生態(tài)公益林；生長不良、病蟲危害嚴(yán)重的林木；距離鐵路、高速公路和國道、省道100米和距離縣級公路50米范圍以內(nèi)的林木。 

　?。?）胸高直徑小于18厘米，馬尾松樹齡小于15年，濕地松、火炬松小于12年。但是，三年內(nèi)要采伐、即將進(jìn)行低改和間伐的超出以上標(biāo)準(zhǔn)的林木除外。 

　?。?）在省局規(guī)定采脂期5月1日至10月30日時間以外采脂的。 

　?。?）采用“挖空”、“大割面”、“砍劈明子”等損害松木不規(guī)范采脂方法的。 

　?。?）新采脂松樹的割面負(fù)荷率大于40%；割面上緣距離地面的高度小于220厘米；割面寬度大于40厘米，長度大于20厘米的。 

　　二、開展打擊非法采脂行為專項(xiàng)行動的步驟 

　　這次打擊非法采脂行為專項(xiàng)行動分為三個階段進(jìn)行： 

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月25日～5月31日）。各地要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站的作用，召開執(zhí)法人員動員大會，安排部署專項(xiàng)行動，并通過各種宣傳工具向社會廣泛宣傳采脂的審批程序和操作技術(shù)規(guī)程，以及亂采松脂對林木生長的影響。通過廣泛宣傳，使社會各界高度重視規(guī)范采脂行為對維護(hù)生態(tài)的重要意義。 

　　第二階段：清理整頓階段（6月1日～6月20日）。各地要對照原林業(yè)部《松脂采集規(guī)程》，對本地本單位發(fā)生的每一起采脂行為認(rèn)真進(jìn)行清理，實(shí)事求是地登記造冊，摸清每宗采脂行為的具體情況，對未經(jīng)審批的和已審批但是違反《松脂采集規(guī)程》的采脂行為，要開展清理整頓，邊整邊改，嚴(yán)禁弄虛作假。通過清理整頓，對未經(jīng)審批的采脂行為要依規(guī)辦理審批手續(xù)，對違反《松脂采集規(guī)程》的采脂行為，要責(zé)令停產(chǎn)整改，拒不辦理審核手續(xù)和拒不整改的要沒收采脂工具，組織人員扯掉松脂掛袋。對無證從事松脂收購、松香生產(chǎn)加工和運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，按照《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行處理。 

　　第三階段：檢查督辦階段（6月21日～6月30日）。各地對違法違規(guī)采脂、無證收購、加工和運(yùn)輸松脂等問題，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，限期進(jìn)行整改。市林業(yè)局將組織督辦組，對本轄區(qū)內(nèi)違規(guī)采脂等重大案件，以及行政干擾嚴(yán)重、查處阻力大的案件進(jìn)行督辦查處。對違規(guī)采脂造成林木死亡的，按照《森林法實(shí)施條例》第41條有關(guān)規(guī)定，夠行政處罰的一律處罰；構(gòu)成刑事案件的，森林公安機(jī)關(guān)將依法立案查處，并視情況追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。 

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動取得明顯成效

　　各地要切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市林業(yè)局成立了以局長周建元同志為組長、森林公安局局長王青同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由森林資源管理科、森林公安局和森林資源管理稽查隊(duì)有關(guān)人員組成。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照本通知要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，集中力量，集中時間，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)采脂、無證收購、加工和運(yùn)輸松脂等行為。同時要規(guī)范采脂程序，落實(shí)管理措施，做到有計(jì)劃采脂。各地專項(xiàng)行動結(jié)束后，于7月5日前向市林業(yè)局資源管理科報(bào)送專項(xiàng)行動工作總結(jié)。（襄林）

　　松香網(wǎng)點(diǎn)評：

　　目前部分地區(qū)正進(jìn)入采脂季節(jié)，日漸增多的上山采脂工不規(guī)范的采脂行為時有發(fā)生，對當(dāng)?shù)厮闪仲Y源造成破壞和浪費(fèi)。湖北襄樊市為遏制近年來的嚴(yán)重亂采松脂現(xiàn)象，在全市范圍內(nèi)開展打擊非法采脂行為專項(xiàng)行動，為合理合法采脂提供了依據(jù)和保障。