近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，確定了“十二五”期間全國(guó)各省（區(qū)、市）化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標(biāo)及各地區(qū)的分擔(dān)量，并提出“將污染物總量控制作為環(huán)評(píng)前置條件”、“對(duì)三區(qū)六群進(jìn)行煤炭總量控制”、“實(shí)施脫硝電價(jià)”等50條政策措施。據(jù)了解，目前，各?。▍^(qū)、市）已著手依據(jù)各自分擔(dān)的減排任務(wù)制訂實(shí)施方案和具體落實(shí)意見。

 

　　根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，我國(guó)的污染減排指標(biāo)將由化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)擴(kuò)大到四項(xiàng)，增加氨氮、氮氧化物。方案還細(xì)化了節(jié)能減排目標(biāo)，2015年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量均比2010年下降8%；氨氮和氮氧化物排放總量的降幅要達(dá)到10%。方案還明確了各省（區(qū)、市）分擔(dān)的四種污染物的減排量，其中北京的這四項(xiàng)污染物減排降幅均超過(guò)國(guó)家目標(biāo)。

 

　　環(huán)保部污染物排放總量控制司副司長(zhǎng)劉炳江說(shuō)，各省（區(qū)、市）的減排指標(biāo)均與當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況掛鉤，環(huán)保部門把指標(biāo)設(shè)計(jì)好，將對(duì)污染問(wèn)題突出的省（區(qū)、市）形成倒逼機(jī)制，促使其淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整二產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

 

　　2、國(guó)務(wù)院:增值稅改革明年起上海試點(diǎn)

 

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。

 

　　為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。(一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn)，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)。(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。(三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。

 

　　3、四季度工業(yè)增速或繼續(xù)回落 淘汰落后產(chǎn)能不手軟

 

　　工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉26日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%，其中一、二、三季度分別增長(zhǎng)14.4%、14%和13.8%。

 

　　肖春泉表示，雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)，但仍處于較高水平，今年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11％的目標(biāo)沒有問(wèn)題，預(yù)計(jì)明年我國(guó)工業(yè)增加值增速仍將保持在11％左右。但由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。

 

　　4、中石化：四大措施應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)成品油供需緊張局面

 

　　近日，我國(guó)山東、河南、江浙、兩湖、安徽、江西、廣西、貴州等局部地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。面對(duì)國(guó)內(nèi)成品油供需呈現(xiàn)緊張，尤其是柴油供需矛盾日益凸顯的局面，中石化26日表示，公司始終采取四大措施增加成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

 

　　一是滿負(fù)荷安排煉油生產(chǎn)；二是加快檢修裝置投產(chǎn)節(jié)奏增加資源；三是加大市場(chǎng)資源投放量；四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和資源調(diào)運(yùn)。據(jù)介紹，10月份以來(lái)，中石化銷售企業(yè)日均零售量已達(dá)28.4萬(wàn)噸（最高達(dá)到30萬(wàn)噸），同比增長(zhǎng)8.1%，創(chuàng)歷史新高。