1、中國經(jīng)濟減速成定局 擴大內(nèi)需為穩(wěn)增長主要途徑

　　有別于往年，2012年的宏觀政策基調(diào)并非在中央經(jīng)濟工作會議后確定，而是早在11月就已提前透露，即延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)不變。

　　不過，今年中央經(jīng)濟工作會議姍姍來遲，由往年的12月初推至12日-14日，為十年來最晚，一時間市場紛紛猜測：高層對歐債危機及國內(nèi)形勢的觀點不一，明年政策基調(diào)可能存在變化，甚至預(yù)期房地產(chǎn)調(diào)控會有所放松，等等。

　　雖然明年政策表述不變，但目標已經(jīng)發(fā)生變化。中央經(jīng)濟工作會議指出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，這是年內(nèi)中央首次提出“經(jīng)濟增長存在下行壓力”的判斷?；诖?，明年經(jīng)濟工作的核心，由今年的控通脹為先轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長為先，“突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)”，要把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。

　　2、“寒流”來襲　珠三角外向型企業(yè)夾縫求生

　　世界經(jīng)濟“寒流”來襲，已經(jīng)對我國的外向型企業(yè)產(chǎn)生較大影響。在廣州、東莞、佛山等多個城市，企業(yè)正面臨訂單轉(zhuǎn)移、匯率波動、摩擦加劇、成本增加等難題。面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，珠三角的外向型企業(yè)試圖在夾縫中尋找新的商機。

　　訂單縮水只是外貿(mào)企業(yè)面臨困境的一個側(cè)面。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不同的外貿(mào)企業(yè)由于成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品類型的不同，而在困境的感受各有不同。在紡織、鞋類等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動力短缺的痛楚感同身受;在主打歐美市場的陶瓷、玩具、L E D產(chǎn)業(yè)，受匯率、貿(mào)易保護主義的影響最大;在資本密集型的機械制造產(chǎn)業(yè)的中下游，則最先感受到資金緊縮的壓力。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在信貸規(guī)模受控的雙重壓力下，銀行資金持續(xù)緊張，中小企業(yè)總體融資成本隨之提高。為保證盈利目標，銀行采用“以價抵量”形式，相對上年普遍提高了對中小企業(yè)貸款利率上浮水平，貸款平均利率由上年同期的基準利率上浮10%提高為基準利率上浮20%-35%。在“錢荒”中，即使有雄心拓展的企業(yè)也不得不放慢了步伐。

　　3、車船稅法明年1月起施行 新能源車船可免征

　　2012年1月1日起，《中華人民共和國車船稅法》和《中華人民共和國車船稅法實施條例》即將實施。針對實施中的問題，國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人昨日進行了解答。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示，車船稅法規(guī)定乘用車也就是核定載客人數(shù)在9人及9人以下的載客汽車要按發(fā)動機排氣量大小計征車船稅，而之前的車船稅是按載客人數(shù)多少計稅。同時，車船稅法對節(jié)約能源、使用新能源的車船做出免征或者減征車船稅的規(guī)定。這一新變化體現(xiàn)了國家促進節(jié)能減排和保護環(huán)境的政策導(dǎo)向。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示，車船稅法中，對乘用車的稅負，分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如，對占汽車總量72%左右的乘用車，按發(fā)動機排氣量大小劃分七檔，對每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。其中，對占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當降低或維持不變;對占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車，稅額幅度適當調(diào)高;對占現(xiàn)有乘用車總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車，稅額幅度有較大提高。

　　這位負責(zé)人介紹，車船稅法及實施條例增加了多項稅收優(yōu)惠：一是對節(jié)約能源、使用新能源的車船免征或者減半征收車船稅，減免稅范圍由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準。二是授權(quán)地方政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。三是對受地震、洪澇等嚴重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減免稅的車船，可以在一定期限內(nèi)減征或者免征車船稅。此外，車船稅法保留了各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對公共交通車船給予定期減、免稅等優(yōu)惠政策。

　　4、成品油關(guān)稅下調(diào)或難解油荒 兩巨頭成最大受益者

　　據(jù)財政部消息，自2012年1月1日起，我國進出口關(guān)稅將進行部分調(diào)整。為積極擴大進口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。這些商品中包括成品油等。

　　由于目前國內(nèi)成品油供應(yīng)偏緊，而且成品油進口資質(zhì)基本上掌握在中石油、中石化手中，因此中石油和中石化傾向于擴大成品油進口數(shù)量，這一方面彌補了成品油供應(yīng)缺口，增加了企業(yè)利潤，另一方面也體現(xiàn)了央企保障成品油供應(yīng)的責(zé)任。政府出臺這一舉措，在很大程度上也是希望兩大石油公司能夠加大成品油進口，保障國內(nèi)成品油供應(yīng)。

　　值得注意的是，成品油進口關(guān)稅下調(diào)可以提高進口量，并在一定程度上緩解供油緊張。但是，有專家表示，供油緊張恐怕并不會因此消失。