過去的一年，面對地震、干旱以及資金供應緊張、物價上漲等各種困難和挑戰(zhàn)，云南省委、省政府團結(jié)帶領全省各族人民，堅定信心、迎難而上。全省生產(chǎn)總值達8750.95億元、增長13.7%，擴大內(nèi)需實現(xiàn)新突破，“三農(nóng)”工作再上新臺階，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得新成效，社會事業(yè)呈現(xiàn)新面貌，民生保障得到新改善，可持續(xù)發(fā)展能力有新提高，改革開放邁出新步伐。

　　2012年是云南省實施“十二五”規(guī)劃、全面貫徹落實省第九次黨代會精神承上啟下的重要一年，如何圍繞 “兩強一堡” 建設凝心聚力，早日實現(xiàn)云南科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大征程中邁出堅實的第一步，以改革發(fā)展的喜人成果迎接黨的十八大勝利召開?不僅是人大代表們廣泛關注的重點，更是老百姓們翹首以盼的美好明天。2012年3月10日是十一屆全國人大五次會議云南代表團媒體開放日，云南省委書記秦光榮接受了記者們的采訪，并就云南省將如何穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等方面的問題進行了解釋。

　　興水強滇保民生

　　“結(jié)合云南當前的實際，貫徹落實好政府工作報告必須全力推進“興水強滇”戰(zhàn)略，切實提高云南水資源保障能力。”秦光榮在接受記者采訪時說，由于受特殊地理位置、多變氣候環(huán)境、干濕季節(jié)分明和復雜地質(zhì)構(gòu)造等自然因素的影響，云南干旱易發(fā)多發(fā)。特別是今年受大氣環(huán)流異常影響天氣持續(xù)晴朗，3年連旱造成庫塘蓄水嚴重不足，季節(jié)性干旱加上旱季雨量偏少，3大因素疊加導致滇中、滇東等地旱情嚴重，給全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴重影響。黨中央、國務院高度重視和關心云南的抗旱救災工作。目前，全省投入540多萬人近20億元，采取6方面措施全力以赴抗旱救災保供水保生產(chǎn)。一是加快應急供水工程建設。二是開發(fā)地下水源。三是著力解決山區(qū)半山區(qū)老百姓用水難問題。四是結(jié)合“四群”教育工作，向缺水村莊特別是農(nóng)村學校送水。五是對現(xiàn)有水源進行科學調(diào)度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全。六是不斷強化抗旱能力建設。秦光榮說，富民強滇，必先興水。雖然云南省水利建設取得了很大成績，但是水利建設與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展還不適應。特別是云南省遭遇連續(xù)3年干旱，暴露出了工程性缺水的嚴重問題。我們痛定思痛，下大決心，把解決水的問題作為云南發(fā)展的頭等大事來抓，實施“興水強滇”戰(zhàn)略，重點是抓好10個方面的工程建設，力爭通過10年左右的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利制約云南經(jīng)濟社會發(fā)展的被動局面。

　　設計云南高原特色農(nóng)業(yè)的“名片”

　　“要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，這是云南的優(yōu)勢。”胡錦濤總書記3月7日參加十一屆全國人大五次會議云南代表團審議時，要求云南要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮出來，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮。

　　“發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，就是要充分利用云南地理優(yōu)勢獨特、氣候優(yōu)勢突出、物種優(yōu)勢明顯、開放優(yōu)勢巨大等條件，廣泛運用現(xiàn)代科學技術和先進管理技術，通過現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，拓展食物保障、原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承6大功能，生產(chǎn)更多的具有保障、保健、休閑功能的‘云系’、‘滇牌’特色農(nóng)產(chǎn)品，打造云南在全國乃至世界有優(yōu)勢、有影響、有競爭力的綠色戰(zhàn)略品牌，全面提升云南農(nóng)業(yè)的綜合效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，不斷壯大經(jīng)濟實力，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。”這是秦光榮對云南高原特色農(nóng)業(yè)的綜合評說。

　　“特點亦即優(yōu)勢。”秦光榮認為，“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”是云南高原特色農(nóng)業(yè)的特點，也是云南高原特色農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢、最大潛力、最大亮點。他說這是云南高原特色農(nóng)業(yè)的“4張名片”：

　　——豐富多樣：云南是全球生物多樣性最為富集的地區(qū)之一，農(nóng)作物種類、畜禽品種、漁業(yè)資源和林木資源十分豐富，農(nóng)業(yè)覆蓋面廣、類型多樣、產(chǎn)品豐富，產(chǎn)業(yè)功能拓展性強，能夠滿足不同層次和不同消費群體的需求。

　　——生態(tài)環(huán)保：云南為國家生態(tài)保護重點區(qū)域，自然植被保持良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件優(yōu)越，已逐步建設成為我國無公害、綠色、有機、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。

　　——安全優(yōu)質(zhì)：云南污染少、空氣優(yōu)、水質(zhì)清，區(qū)域性原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)主要是露地農(nóng)業(yè)、陽光農(nóng)業(yè)，無公害產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品，讓人吃著放心。

　　——四季飄香：云南屬于低緯高原，特殊的地理地貌、類型多樣的氣候和生態(tài)條件，形成了云南高原特色農(nóng)業(yè)獨特的四季性和立體性特征，各種農(nóng)產(chǎn)品一年四季都能生產(chǎn)，季季都有農(nóng)產(chǎn)品的芳香。

　　打造高原特色“農(nóng)業(yè)作戰(zhàn)圖”：

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃、全面貫徹落實省第九次黨代會精神承上啟下的重要一年，是推進橋頭堡建設的關鍵之年。報告通過對形勢、機遇和優(yōu)勢的分析判斷，向人們展現(xiàn)了新一年云南加快跨越發(fā)展的美好藍圖。

　　千方百計擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;扎實抓好“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展;實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;加快推進城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;全力推進橋頭堡建設，鑒定不移深化改革擴大開放;……一樁樁、一件件重點工作，勾畫出全省2012年發(fā)展新路徑。

　　戰(zhàn)術上，重點建設“6大內(nèi)容”：建設優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)玉米和優(yōu)質(zhì)麥類的高原糧倉，發(fā)展以橡膠、茶葉、蔬菜、花卉、核桃、咖啡、蠶桑、熱帶亞熱帶水果為代表的特色經(jīng)濟作物，推進生豬、肉牛、肉羊、奶牛、肉雞、蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖的山地牧業(yè)，發(fā)展常規(guī)淡水魚類、特色冷水魚類和優(yōu)質(zhì)土著魚類養(yǎng)殖的淡水漁業(yè)，發(fā)展木本油料和以野生食用菌、林藥、木本香料、松脂松香及紫膠、特色野生動物馴養(yǎng)繁殖為重點的林下經(jīng)濟、珍貴用材林及速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源、高原特色觀賞苗木等高效林業(yè)，構(gòu)建中國與東南亞、南亞農(nóng)業(yè)交流、合作和共同發(fā)展的開放農(nóng)業(yè)，打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，創(chuàng)建云南省觀光農(nóng)業(yè)知名品牌。同時，集中打造云煙、云糖、云茶、云膠、云菜、云花、云薯、云果、云藥、云畜、云魚、云林“12大品牌”，加快形成關聯(lián)度高、帶動能力強、影響深遠的云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌。

　　“通過發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，云南5年后要力爭實現(xiàn)‘3個翻番’、‘3個突破’：農(nóng)牧業(yè)綜合產(chǎn)值達到5500億元以上，農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品出口額達到35億美元以上，均較2011年實現(xiàn)翻番;糧食總產(chǎn)量突破400億斤，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破2000億元。”秦光榮信心滿懷。