打造長(zhǎng)江“黃金水道”，重慶企業(yè)受益多多。上海經(jīng)協(xié)會(huì)官員稱(chēng)，該市用“國(guó)際航運(yùn)中心”來(lái)服務(wù)長(zhǎng)江“黃金水道”開(kāi)發(fā)，包括重慶等沿江城市已融入到“長(zhǎng)三角”大通關(guān)，重慶企業(yè)現(xiàn)在利用長(zhǎng)江進(jìn)出口更便捷。

　實(shí)現(xiàn)貨物一次查驗(yàn)放行

　所謂“長(zhǎng)三角”大通關(guān)，是一種區(qū)域通關(guān)舉措。上海經(jīng)協(xié)會(huì)官員稱(chēng)，隨著長(zhǎng)江“黃金水道”開(kāi)發(fā)的深入，要求海關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，在更大的范圍內(nèi)打破行政區(qū)劃和關(guān)區(qū)設(shè)置所造成的通關(guān)障礙。

　據(jù)介紹，為了這一有利于長(zhǎng)江沿岸整體發(fā)展的目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，去年11月，長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

　試點(diǎn)從“規(guī)范和簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管”入手，改變由人工逐票審核、逐票放行的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，實(shí)施轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸計(jì)算機(jī)自動(dòng)化處理，進(jìn)一步提高了轉(zhuǎn)關(guān)效率。去年 12月，“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)收”雙向試點(diǎn)工作也已正式啟動(dòng)，通過(guò)信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)的一體化。

　大通關(guān)覆蓋長(zhǎng)江流域

　值得關(guān)注的是，截至今年9月份，除首批試點(diǎn)的上海、南京等4個(gè)直屬海關(guān)及下轄的16個(gè)隸屬海關(guān)，重慶、合肥、武漢、成都、長(zhǎng)沙、南昌等6個(gè)海關(guān)也逐步加入，使長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)改革的范圍由最初的4個(gè)直屬海關(guān)擴(kuò)大到10個(gè)，試點(diǎn)企業(yè)也從開(kāi)始的24家增加到了166家。此舉標(biāo)志著長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)改革已基本覆蓋了整個(gè)長(zhǎng)江流域。

　對(duì)上海市的企業(yè)來(lái)說(shuō)，上海市融入到“長(zhǎng)三角”大通關(guān)以后，如果利用長(zhǎng)江“黃金水道”進(jìn)出口，將在很大程度上縮短物流時(shí)間，從而節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本。市內(nèi)企業(yè)也已有所動(dòng)作，2004年，上海市地方港航部門(mén)航養(yǎng)費(fèi)才征收4000多萬(wàn)元，這一數(shù)據(jù)今年已翻了好幾倍。

　兩個(gè)方面尚需加強(qiáng)

　長(zhǎng)江是條龍，上海位于龍頭，重慶位于龍尾。若要讓這條龍真正舞動(dòng)起來(lái)，“黃金水道”無(wú)疑是讓它舞動(dòng)的動(dòng)力，但“黃金水道”僅靠大通關(guān)支撐顯然不夠。

　上海方面對(duì)此認(rèn)為，合力加快長(zhǎng)江“黃金水道”建設(shè)，全面提升長(zhǎng)江航運(yùn)的整體水平和服務(wù)質(zhì)量，形成現(xiàn)代化長(zhǎng)江航運(yùn)體系，首要任務(wù)就是要建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制。在這方面，由上海市港口管理局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)的“長(zhǎng)三角16城市港口管理部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度”，正是建立協(xié)調(diào)機(jī)制的保障。

　其次，企業(yè)還應(yīng)進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合。上海在這方面已開(kāi)始與沿江城市展開(kāi)全面合作，如上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)已將合作范圍延伸到四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江等省市，與這些省市建立了15家規(guī)模較大的合資公司，涵蓋集裝箱碼頭、內(nèi)支線集裝箱運(yùn)輸、物流等廣泛業(yè)務(wù)。

　上海經(jīng)協(xié)會(huì)有關(guān)官員表示，上海是長(zhǎng)江流域走向世界的橋頭堡，上海將與長(zhǎng)江沿岸各省攜手合作，合力建設(shè)好長(zhǎng)江“黃金水道”，共同譜寫(xiě)長(zhǎng)江流域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新篇章。