在國家4萬億旨在擴(kuò)大內(nèi)需、防止國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的一攬子計劃中，鐵路成為新增投資的重頭戲。2008年11月27日14時，鐵道部舉行“中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整”新聞發(fā)布會，鐵道部副部長陸東福表示，隨著我國對外合作和經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展，需要增加必要的港口、口岸后方鐵路運輸通道等。 
      鐵路貨運將迎大發(fā)展
據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，2010年沿海港口吞吐量將超過45億噸，鐵路港口集疏運量將超過12億噸。陸路口岸進(jìn)出境運量也將加速增長，鐵路主要口岸出入境貨物總量將達(dá)到8000萬噸以上。港口、口岸集疏運輸體系將更加重要。鐵路在外貿(mào)運輸特別是在大宗貨物運輸中將發(fā)揮更為重要的作用。
      國家發(fā)改委剛剛完成全國鐵路中長期規(guī)劃調(diào)整的方案，確定到2020年鐵路里程總長將達(dá)到12萬公里以上，這比起鐵道部最初提出的10萬公里目標(biāo)有較大幅的調(diào)高。一場建國以來最大規(guī)模的鐵路基建來臨。
      根據(jù)我國國情和鐵路實際情況，借鑒國外鐵路和國內(nèi)相關(guān)行業(yè)改革的經(jīng)驗，在國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《中國鐵路“十一五”規(guī)劃》中，以堅持運輸集中統(tǒng)一指揮、保持路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完整、提高運輸效率為原則，總體設(shè)計，分步實施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鐵路改革，逐步實現(xiàn)我國鐵路管理體制的根本性轉(zhuǎn)變。 
      “中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整”后，我國鐵路貨運困境也將迎刃而解。調(diào)整后的規(guī)劃進(jìn)一步擴(kuò)大西部路網(wǎng)規(guī)模、完善中東部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新增了不少西部開發(fā)性線路，使得規(guī)劃建設(shè)新線的規(guī)模由1.6萬公里調(diào)整為4.1萬公里。“2020年，我國鐵路干線80%至90%的能力將用于貨運，屆時主要干線的年貨運量都將超過億噸。”鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民表示。
      在這場鐵路建設(shè)高潮中，國家和鐵道部都對鐵路國際貨物運輸給與了充分重視，對與鄰國接境的邊境鐵路車站和港口車站，與之相連的鐵路通道已列入重點投資建設(shè)范圍。我國將新建和改擴(kuò)建新疆通往吉爾吉斯、哈薩克，東北通往俄羅斯、蒙古，云南通往越南、老撾、緬甸等東南亞國家的出境鐵路通道和鐵路口岸。 
      泛太鐵路三線齊上 
      在聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會第62屆年會上，60多個國家和地區(qū)通過了《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》。在“東盟—湄公河流域開發(fā)合作第八次部長級會議”上，我國與東盟各國就加快“泛亞鐵路”東南亞走廊的建設(shè)問題達(dá)成了共識，計劃在2015年建成。 
      “泛亞鐵路”分為東、中、西線3個方案：一是東線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)到昆明；二是中線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、祥云(玉溪)到昆明；三是西線方案，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。準(zhǔn)軌將取代窄軌。
      一旦“泛亞鐵路”建成，將極大地提高東盟與中國雙方的陸路物流運輸能力，最終可促使中國與鐵路相通的東南亞國家之間的年貿(mào)易額達(dá)到2000億美元左右。目前我國和東盟國家的運輸主要以水運和公路為主，比如到緬甸和老撾的貨物都通過公路運輸，而到泰國則依賴“瀾滄江—湄公河”的航運通道，但是它的航運能力有限，每年通過的貨物只有20萬～30萬噸。“泛亞鐵路”一旦投入使用，速度比海運快，價格比空運低，肯定會擔(dān)負(fù)起物流暢通的重要使命。
      改建中越通道昆明～河口段，這是泛亞鐵路的東線，已列入中國國家2003至2020年“中長期鐵路路網(wǎng)規(guī)劃”，其中“東線方案”以新加坡為起點，途經(jīng)馬來西亞首都吉隆坡、泰國首都曼谷、柬埔寨首都金邊、越南胡志明市及首都河內(nèi)市，全長4500千公里。鐵路設(shè)計為內(nèi)燃機(jī)車牽引，最高時速可達(dá)120公里。泛亞鐵路東線蒙自至河口段鐵路建設(shè)已進(jìn)入實質(zhì)性階段，計劃在2010年前建成通車。
      新建昆明—景洪—磨憨段、中國段共750公里，也是計劃中的泛亞鐵路的中線。連接泰國鐵路網(wǎng)的國際通道，配合實施東盟國家提出的“泛亞鐵路中線”方案，即泰國曼谷-廊開-老撾萬象-瑯勃拉邦-么丁-中國磨憨-昆明。 
      國家發(fā)改委已經(jīng)正式批準(zhǔn)建設(shè)大理至瑞麗段鐵路。即將開工建設(shè)的大瑞鐵路，全長325公里，總投資為153億元。此段鐵路將按準(zhǔn)軌電氣化標(biāo)準(zhǔn)施工建成，設(shè)計時速為每小時160公里/小時，預(yù)計建設(shè)工期為4年。至2011年工程完工形成西北、西南進(jìn)出境國際鐵路通道；并連接緬甸鐵路網(wǎng)配合實施東盟國家提出的“泛亞鐵路西線”方案，即泰國曼谷-班塔通納-緬甸耶城-仰光（勃固）-臘戍-中國瑞麗-昆明。云南境內(nèi)段新建大理-瑞麗段，計劃今年開工。
      在建設(shè)中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景下，這條連接南亞、東南亞的“泛亞鐵路西線”。對促進(jìn)中緬經(jīng)貿(mào)往來、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、開辟中國通往印度洋的陸路通道，具有十分重要的戰(zhàn)略意義，形成一條與西伯利亞鐵路、隴海鐵路并列的第三座亞歐大陸橋。