昨天下午,虹口區(qū)政府、上海海事局、上海航運(yùn)交易所三方簽訂“加快建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系合作框架協(xié)議”。以北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)為依托,三方將優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,攜手推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。從月初聘請(qǐng)41名專家把脈北外灘發(fā)展,到月中全國(guó)二手船交易平臺(tái)正式對(duì)外服務(wù),再到下旬上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院將正式落戶北外灘……5月份的一連串動(dòng)作傳遞出一個(gè)明確信號(hào):北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)正全面提速。
虹口是上海航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地。目前,集聚于北外灘的航運(yùn)企業(yè)已達(dá)2300多家,航運(yùn)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為虹口區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。“十年磨一劍”——虹口區(qū)委書記孫衛(wèi)國(guó)這樣形容北外灘航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程。他在接受記者采訪時(shí)表示,將北外灘納入上海國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展布局來(lái)之不易。站在更大的舞臺(tái)上,今后面臨的競(jìng)爭(zhēng)也將更為激烈。虹口將著力推進(jìn)北外灘航運(yùn)服務(wù)要素、政策、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理模式,完善軟環(huán)境,將北外灘建設(shè)成為企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素成市,與上海國(guó)際航運(yùn)中心相適應(yīng)的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,是上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的重點(diǎn)之一。國(guó)務(wù)院相關(guān)《意見(jiàn)》明確提出,完善航運(yùn)服務(wù)規(guī)劃布局,進(jìn)一步拓展洋山保稅港區(qū)的功能,發(fā)展北外灘、陸家嘴、臨港等航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。據(jù)介紹,此次虹口區(qū)政府、上海海事局、上海航運(yùn)交易所三方簽訂的合作框架協(xié)議,將重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的合作:一是共建全國(guó)性船舶交易信息平臺(tái),加快形成具有示范作用的船舶交易市場(chǎng);二是建立國(guó)家級(jí)海船船員評(píng)估中心、上海船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)建設(shè)中國(guó)船員專業(yè)人才市場(chǎng),不斷增強(qiáng)船員資源的集聚和配置能力;三是抓緊落實(shí)和完善國(guó)際郵輪掛靠北外灘的政策措施,制定國(guó)際郵輪進(jìn)出口岸安全便利措施,促進(jìn)和規(guī)范郵輪產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;四是創(chuàng)造條件,吸引海事及相關(guān)航運(yùn)服務(wù)管理部門入駐北外灘,進(jìn)一步增強(qiáng)北外灘現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)集聚效應(yīng);五是建立干部交流掛職制度,培養(yǎng)和鍛煉人才,提升干部服務(wù)水平和管理能力。
上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)需“神形兼?zhèn)?rdquo;,船舶交易、航運(yùn)仲裁等要素不可或缺。為此,虹口區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)咨詢、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度,大力促進(jìn)各類航運(yùn)服務(wù)要素集聚北外灘。如,集聚船公司、物流公司、郵輪公司等航運(yùn)業(yè)企業(yè)總部,海事仲裁、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等航運(yùn)相關(guān)的功能性機(jī)構(gòu)總部,商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部,加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)功能的配套服務(wù)能力。據(jù)悉,虹口區(qū)設(shè)立了3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于對(duì)航運(yùn)企業(yè)提供項(xiàng)目扶持,累計(jì)使用資金已達(dá)2000多萬(wàn)元。
到2020年,面積達(dá)3.66平方公里的北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)將打造成為“一個(gè)基地三個(gè)中心”,即企業(yè)總部基地、航運(yùn)要素集聚中心、國(guó)際郵輪客運(yùn)中心和口岸服務(wù)中心,成為上海國(guó)際航運(yùn)中心的一個(gè)重要支點(diǎn)。