中廣網(wǎng)天津消息（記者劉志剛 通訊員劉宇）近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確提出四項(xiàng)工作重點(diǎn)，其中重要一項(xiàng)就是“推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)”，這意味著天津東疆保稅港區(qū)的建設(shè)正式得到國(guó)家的認(rèn)可。目前，天津港正在加快東疆保稅港區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，建成后將成為中國(guó)規(guī)模最大、開(kāi)放度最高的保稅港區(qū)。 

　　國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》中指出，“為適應(yīng)天津建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、創(chuàng)新體制、分步實(shí)施的原則，借鑒國(guó)際通行做法，在天津港東疆港區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)區(qū)域整合?！?

　　正在建設(shè)中的東疆港區(qū)位于天津港東北部，南臨主航道，為淺海灘涂人工造陸形成的三面環(huán)海半島式港區(qū)，南北長(zhǎng)10公里，東西寬3公里，面積30平方公里。規(guī)劃分為碼頭作業(yè)區(qū)、物流加工區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)“三大區(qū)域”，具有碼頭裝卸、集裝箱物流、商務(wù)辦公、生活居住、休閑旅游“五大功能”。

　　碼頭作業(yè)區(qū)位于港區(qū)西部，縱深1000米，建成后將為天津港新增7公里深水集裝箱專(zhuān)業(yè)碼頭岸線(xiàn)，新增集裝箱吞吐能力1250萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，滿(mǎn)足未來(lái)10－15年天津港集裝箱發(fā)展的需要。

　　物流加工區(qū)位于港區(qū)中部，利用臨港優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行現(xiàn)代化的進(jìn)出口貨物加工、換裝、分撥、調(diào)配等作業(yè)。同時(shí)在港區(qū)西北部規(guī)劃了一個(gè)大型現(xiàn)代化海鐵換裝中心，進(jìn)行集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)作業(yè)，年作業(yè)能力達(dá)400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

　　綜合配套服務(wù)區(qū)位于港區(qū)東部，由南向北依次布置為預(yù)留發(fā)展區(qū)、休閑娛樂(lè)功能區(qū)、商務(wù)金融功能區(qū)、居住度假功能區(qū)、島前辦公功能區(qū)。在港區(qū)西南部岸線(xiàn)還規(guī)劃了兩個(gè)大型國(guó)際郵輪泊位，與其后方的休閑旅游區(qū)域一體，具備發(fā)展國(guó)際豪華郵輪母港的有利條件，將帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域走向世界高端旅游市場(chǎng)。

　　東疆港區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，毗鄰天津開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)，三面環(huán)海，一面與陸地相通，港區(qū)內(nèi)兩條貨運(yùn)干道和兩條客運(yùn)干道既充分保證集疏運(yùn)交通的需要，又實(shí)現(xiàn)了客貨運(yùn)交通的分離。京津塘高速公路、津?yàn)I高速公路、津塘公路及津?yàn)I輕軌、京津城際快速鐵路將港區(qū)與中心市區(qū)貫通。完善的公路、鐵路、客運(yùn)輕軌等組成的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，將確保港區(qū)貨物運(yùn)輸和辦公、生活旅游交通的順暢與通達(dá)。

　　根據(jù)東疆港區(qū)的規(guī)劃，擬將三大區(qū)域之中的物流加工區(qū)和碼頭作業(yè)區(qū)的一部分建設(shè)成為保稅港區(qū)，面積為10平方公里。東疆保稅港區(qū)將按照國(guó)際樞紐港、自由港及自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)作模式和慣例，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，實(shí)行國(guó)外貨物入港保稅，國(guó)內(nèi)貨物入港退稅，港內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅，港內(nèi)貨物自由流通并不征收增值稅和消費(fèi)稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”更為開(kāi)放的管理模式和政策。建成后將成為我國(guó)發(fā)展保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。將進(jìn)一步強(qiáng)化天津的港口優(yōu)勢(shì)，使天津加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和現(xiàn)代國(guó)際物流中心的步伐，促進(jìn)濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

　　天津港按照市委、市政府的要求，不斷加快東疆港區(qū)建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)已吹填造陸6平方公里，到2007年將成陸13平方公里，2010年港區(qū)將整體成陸。港區(qū)南北向8.4公里疏港通道已經(jīng)全線(xiàn)貫通。東疆港區(qū)第一個(gè)碼頭項(xiàng)目?D?D北港池集裝箱碼頭三期工程已于2006年3月開(kāi)工，建設(shè)6個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)2300米，年設(shè)計(jì)吞吐量400萬(wàn)標(biāo)箱，2007年底將建成投產(chǎn)。東側(cè)2公里景觀(guān)岸線(xiàn)的規(guī)劃方案已經(jīng)完成，將建設(shè)游艇碼頭、人工沙灘以及配套的海景五星級(jí)酒店、會(huì)議中心、度假別墅、商業(yè)娛樂(lè)中心等設(shè)施，2008年將全部建成開(kāi)放。