7月11日，中鐵集裝箱運輸有限責任公司、沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局、中國海運（集團）總公司、大連市人民政府和大連港集團六方在大連共同簽署《東北鐵海聯運戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。六方表示，將共同推進以大連口岸為核心節(jié)點的東北鐵海聯運體系和內陸與港口一體化物流服務模式建設。 
應對金融危機凸顯鐵海聯運作用 

　　據統(tǒng)計，我國社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家一倍左右。實踐證明，多式聯運是高效、安全、低成本的現代運輸方式，也是應對這次國際金融危機的一個重要舉措。加快我國綜合運輸體系建設，加快多式聯運發(fā)展，重點之一是發(fā)展集裝箱鐵海聯運?！段锪鳂I(yè)調整和振興規(guī)劃》中提出：重點解決各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，實現多種運輸方式無縫銜接，提高運輸效率。 

　　“金融危機給港口、船公司、鐵路運輸的發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。”大連港集團總經理孫宏對記者說：“從加快結構調整的角度來說，大家抱團取暖、共同發(fā)展，使得港口、船公司、鐵路成為綜合運輸體系的一個完整鏈條。這次六方簽署東北鐵海聯運合作協(xié)議，就是在這樣的背景下產生的。” 

　　據介紹，此次六方簽署的合作協(xié)議，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、互相促進、共贏發(fā)展的原則，進一步拓寬合作領域、提升合作層面。協(xié)議約定，一是六方建立合作領導小組，設立日常聯合協(xié)調機構，保證交流和合作務實有效。大連市政府協(xié)調海關、檢驗檢疫等相關部門，為六方合作提供良好的發(fā)展環(huán)境。二是充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強市場開發(fā)和營銷渠道拓展的合作力度，合力將東北鐵海聯運打造為全國名牌產品。三是在鐵路中心站、內陸干港、集裝箱碼頭、港口集裝箱站場等鐵海聯運項目上，加大合作和建設力度，在政策、資源、資金等方面互相給予最惠待遇及優(yōu)先考慮，做大做強鐵海聯運體系，將大連口岸建設成為東北鐵海聯運中轉及物流中心。四是加強業(yè)務經營合作，共同搭建高效、便捷、低成本的物流運輸通道，共同提升核心競爭力。加大基礎設施建設，提高內陸干港、港口集裝箱裝卸效率，增加鐵路班列和航線班次密度，保障鐵海聯運運力。五是共同推進鐵海聯運信息服務公共平臺建設，滿足廣大客戶需求。各方將建設完善滿足鐵海聯運生產、管理需要的信息共享系統(tǒng)并實現有效對接。 

　　中鐵集裝箱運輸有限責任公司總經理鄭明理說，合作協(xié)議簽署后，各方將合力推進以大連港為核心的鐵海聯運一體化物流服務建設，以做大做強鐵海聯運為載體，共同搭建高效、便捷、低成本的現代物流黃金通道，打造東北亞國際航運中心，從而加快東北老工業(yè)基地振興和促進東北經濟發(fā)展，增強區(qū)域經濟實力和競爭力。 

　　六項措施推動東北鐵海聯運建設 

　　記者了解到，下一步，合作六方將采取以下具體措施，齊心協(xié)力推動東北鐵海聯運建設。 

　　一是加快鐵路集裝箱中心站建設。大連港與中鐵集裝箱運輸有限責任公司共同投資成立了大連中鐵聯合國際集裝箱有限公司，共同建設大連、沈陽、哈爾濱3個鐵路集裝箱中心站。大連集裝箱中心站于2007年12月29日正式開工建設，是目前全國最大、同時能夠實現“港前站”模式的鐵路集裝箱中心站，規(guī)劃占地面積1743畝，可以辦理集裝箱班列的到發(fā)、裝卸、堆存、配送等業(yè)務，預計今年11月試投產。大連中心站建成后將與大窯灣港區(qū)的鐵路專線直接相連，真正實現鐵海聯運的無縫換裝，從而提升大連口岸的鐵路集疏運能力。哈爾濱集裝箱中心站預計2009年開工建設，2010年投產運營。 

　　二是加快內陸節(jié)點建設。大連港集團將按照東北內陸干港建設的層次規(guī)劃，與鐵路、地方政府等合作，重點建設沈陽東、滿洲里、長春東、吉林西、齊齊哈爾、牡丹江、綏芬河7個內陸節(jié)點和延吉、通遼、建三江、大慶4個專業(yè)站場。其中，沈陽東、長春東、吉林西3個內陸站場相繼投入運營，牡丹江穆棱物流中心也正在建設中。滿洲里集裝箱專辦站是滿洲里新國際貨場的龍頭項目，預計年內投入運營。大連港將大連口岸功能復制到內陸港，完善內陸港的功能，使其成為與口岸功能相同的內陸無水港。 

　　三是進一步提升班列開行質量。目前，大連港已經開通了大連到沈陽、長春、哈爾濱、延吉、滿洲里、通遼的6條集裝箱班列；大連到吉林西、五棵樹、鶴崗、綏芬河的4條固定循環(huán)車組；開通以哈爾濱為中心的區(qū)域性小運轉、專列運輸模式，班期密度達到每周30余班，班列網絡已經覆蓋了整個東北地區(qū)，基本形成了大連港與內陸腹地城市的集裝箱鐵海聯運便捷通道。其中，大連到沈陽、長春和哈爾濱采取快運直達的精品班列形式運作，極大地提高了貨物運輸的運行效率。2007年開行的大連—滿洲里—俄羅斯的國際過境班列，把運輸時間由原來海運的50多天縮短到現在的23天左右，使大連港成為亞歐大陸橋又一個新的橋頭堡。下一步，各方將共同打造鐵海聯運品牌班列，優(yōu)化開行方案。在維護好現有東北地區(qū)鐵海聯運班列的基礎上，做好與海運的銜接，提高班列開行質量，增強集裝箱運輸的競爭力。 

　　四是優(yōu)化航線的服務能力。2008年，中海集運在大連港的鐵海聯運量超過10萬標準箱，在東北內陸20多個主要站點設立了還箱點，和大連港共同經營10余條集裝箱班列和循環(huán)車組，并在龍江區(qū)域開展以哈爾濱為樞紐站的小循環(huán)班列運轉的新模式。同時，結合鐵海聯運運輸通道的鋪設，優(yōu)化調整了大連到華東、華南地區(qū)的航線，實現了中海精品航線和鐵路精品班列的無縫銜接。下一步，中海集運將提高航線的服務能力，最大限度地發(fā)揮鐵海聯運的優(yōu)勢。根據東北地區(qū)的貨源特點，大力發(fā)展精品班列、循環(huán)車組、內陸小循環(huán)的綜合鐵海聯運服務模式，使鐵海聯運在東北地區(qū)實現系統(tǒng)化、網絡化。 

　　五是提高鐵海聯運的信息化水平。目前，大連港累計投入200多萬元開發(fā)建設的鐵海聯運多式聯運協(xié)同服務系統(tǒng)，已經覆蓋大連、沈陽、哈爾濱、長春，能夠為客戶提供動態(tài)的信息查詢、交換服務，使客戶及時了解、掌握貨物的實時運行狀態(tài)。下一步，鐵海聯運多式聯運協(xié)同服務系統(tǒng)將推廣到東北內陸所有的內陸節(jié)點城市和主要鐵路站點，最終使大連港的信息化服務網絡覆蓋到整個東北內陸。六方將共同打造鐵海聯運信息平臺，打破企業(yè)、部門間各自獨立信息系統(tǒng)，實現各個環(huán)節(jié)數據交流的無縫銜接，為客戶提供更完善的服務。