啟動(dòng)背景

　　目前本市高速公路通車總里程為634公里，日均車流量約為52萬(wàn)輛次，其中滬蘇省際車流量約12萬(wàn)輛次、滬浙省際車流量約7萬(wàn)輛次。全路網(wǎng)共設(shè)有主線收費(fèi)站18個(gè)，匝道收費(fèi)站78個(gè),收費(fèi)斷面96個(gè)，共計(jì)收費(fèi)車道719根，全部采用人工半自動(dòng)收費(fèi)（MTC）方式，即采用入口發(fā)卡、出口繳費(fèi)的收費(fèi)方式。

　　隨著高速公路路網(wǎng)交通量的不斷增長(zhǎng)，高速公路收費(fèi)站，特別是主線收費(fèi)站的擁堵問(wèn)題日益突出。此外，目前上海機(jī)動(dòng)車保有量正在以年均10%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)，高速公路擁堵?tīng)顩r將更加嚴(yán)重，因此建設(shè)高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）項(xiàng)目迫在眉睫。

趙佳峰 制圖

　　上海將在本月底之前正式啟用高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，共涉及32個(gè)收費(fèi)站80根車道。車主只要在車輛上安裝車載單元（OBU），并配合使用“滬通卡”，就可以在車輛經(jīng)過(guò)高速公路入口車道時(shí)，不停車通過(guò)但自動(dòng)記錄入口信息，經(jīng)過(guò)高速公路出口時(shí)，不停車通過(guò)并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)扣款。

　　在昨日舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)巡視員張?zhí)N杰介紹了即將啟用的高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)有關(guān)情況。

　　與江浙皖贛等省市

　　將實(shí)現(xiàn)高速聯(lián)網(wǎng)

　　據(jù)張?zhí)N杰介紹，本市目前涉及“不停車收費(fèi)”系統(tǒng)的32個(gè)收費(fèi)站共80根車道（其中專用ETC車道16根、混合車道64根）的改建工程已臨近尾聲，近期，ETC車道將重點(diǎn)在省際和入城主通道收費(fèi)站設(shè)立，例如朱橋、江橋、徐涇、楓涇等車流量較大的收費(fèi)站，均一次性布設(shè)3根ETC車道。

　　據(jù)透露，上海建設(shè)交通部門將充分考慮車流特點(diǎn)和用戶發(fā)展的需求適當(dāng)增設(shè)ETC車道，力爭(zhēng)2010年前達(dá)到本市市域高速公路網(wǎng)全覆蓋，即全市所有收費(fèi)站至少有一根ETC車道。

　　值得一提的是，江蘇省有望與本市同步完成ETC各項(xiàng)設(shè)備的調(diào)試工作，將與上海同時(shí)啟用ETC系統(tǒng)，浙、皖、贛等省份交通主管部門也將抓緊互聯(lián)互通的技術(shù)準(zhǔn)備，在不久的將來(lái)上海ETC用戶可以通行華東四省一市。

　　而作為長(zhǎng)三角區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程的組成部分，本市發(fā)行的“滬通卡”與江蘇省發(fā)行的“蘇通卡”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完全一致，市民只需持有其中一卡即可在兩省（市）區(qū)域高速公路網(wǎng)通行。

　　車載單元約300-400元

　　ETC系統(tǒng)開(kāi)通之初，滬通卡、車載單元（OBU）和車輛采取綁定發(fā)行的方式（即“一卡一車”），滬通卡采取儲(chǔ)值和記賬兩種結(jié)算方式，具有通行卡和結(jié)算卡雙重職能。上海高速公路電子收費(fèi)客戶服務(wù)中心將通過(guò)與有關(guān)銀行合作的方式增加“滬通卡”的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)。張?zhí)N杰表示，初期將設(shè)置30個(gè)左右網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行“滬通卡”。

　　據(jù)張?zhí)N杰介紹，本月20日左右，本市將開(kāi)始在指定的若干網(wǎng)點(diǎn)發(fā)行和安裝車載單元（OBU），對(duì)于團(tuán)體客戶，將實(shí)行上門服務(wù)。價(jià)格經(jīng)內(nèi)部測(cè)算大概在300-400元之間，具體價(jià)格要物價(jià)部門核準(zhǔn)以后才能公布。首先將重點(diǎn)向一些經(jīng)常出入上海、浙江、江蘇省際道口的集卡車輛和長(zhǎng)途客運(yùn)車輛進(jìn)行銷售，逐步向個(gè)人發(fā)行。

　　據(jù)悉，車載單元（OBU）反面采用粘貼式設(shè)計(jì)，將由相關(guān)方面統(tǒng)一安裝在車輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)，車載單元（OBU）中間有一個(gè)插卡口，滬通卡、上海公共交通卡等都可插進(jìn)去使用，而車載單元正面上的液晶顯示屏則會(huì)顯示卡類型、卡余額等相關(guān)信息。

　　ETC通行僅需3-5秒

　　張?zhí)N杰介紹說(shuō)，電子不停車收費(fèi)（ETC）技術(shù)是解決高速公路收費(fèi)口擁堵、節(jié)約高速公路用地資源及節(jié)能減排的有效手段。相比較正在使用的人工半自動(dòng)收費(fèi)方式，電子不停車收費(fèi)技術(shù)可使車道通行能力提升3－5倍，正常情況下“人工半自動(dòng)收費(fèi)方式”通行一輛小客車約需16-20秒，使用電子不停車收費(fèi)方式后僅需3-5秒。

　　張?zhí)N杰表示，盡管ETC可以大幅度地提高車道通行能力，但只有當(dāng)擁有ETC技術(shù)的客戶達(dá)到30%以上的時(shí)候，ETC的服務(wù)功能才能有效體現(xiàn)，所以當(dāng)ETC剛剛開(kāi)始使用的時(shí)候，道路擁堵的情況仍然會(huì)時(shí)有發(fā)生。另外，張?zhí)N杰提醒廣大用戶，高速公路ETC系統(tǒng)啟用后，對(duì)駕駛員來(lái)說(shuō)會(huì)有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，通過(guò)ETC車道時(shí)應(yīng)與前車保持一定距離（至少10米），以免被起降欄桿碰撞，而且車速控制在每小時(shí)20公里。

　　目前，本市已初步建立高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）的客戶服務(wù)體系和運(yùn)行管理框架。為配合ETC的開(kāi)通運(yùn)行，上海建設(shè)交通部門已起草了《上海市高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）管理暫行規(guī)定》，以規(guī)范本市ETC規(guī)劃和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理、通行費(fèi)結(jié)算等有關(guān)事宜。