禁止下達(dá)罰沒指標(biāo)、從嚴(yán)控制行政事業(yè)性收費(fèi)、盡量減少經(jīng)常性行政執(zhí)法檢查……6月14日,記者從自治區(qū)政府獲悉,日前廣西下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)行政執(zhí)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的行政執(zhí)法工作提出了具體要求。
嚴(yán)控行政執(zhí)法檢查
多頭的行政執(zhí)法檢查難免影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營?!兑庖姟诽岢?,沒有法律、行政法規(guī)的明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得的行政許可證件實(shí)施定期審驗(yàn)或者年檢。
市、縣人民政府對經(jīng)常性行政執(zhí)法檢查項(xiàng)目要進(jìn)行通盤考慮、綜合協(xié)調(diào),可不檢查的不檢查,能夠合并的合并,可以聯(lián)合實(shí)施的聯(lián)合實(shí)施,防止多頭檢查、重復(fù)檢查。
除涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和國家有統(tǒng)一部署、要求的外,盡量減少同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)的經(jīng)常性行政執(zhí)法檢查,避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
禁止下達(dá)罰沒指標(biāo)
《意見》要求,要嚴(yán)格執(zhí)行罰沒收入收支兩條線管理制度,禁止行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下達(dá)罰沒指標(biāo)。
各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),要統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算予以保障。對罰沒收入必須全部繳入國庫,納入預(yù)算管理,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰沒收入。
同時(shí),行政機(jī)關(guān)也不得對其他行政機(jī)關(guān)或者本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及下屬單位下達(dá)、變相下達(dá)罰沒指標(biāo);對下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的,將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
嚴(yán)控行政事業(yè)性收費(fèi)
《意見》要求,要從嚴(yán)控制行政事業(yè)性收費(fèi)。除經(jīng)自治區(qū)財(cái)政、價(jià)格主管部門審核并報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)外,各地區(qū)、各部門不得設(shè)立新的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者提高原有收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大原有收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)對象。
對國家和自治區(qū)公布取消、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營(公益)服務(wù)性的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,各地區(qū)、各部門和其他有關(guān)單位不得以任何理由推遲執(zhí)行或者拒不執(zhí)行,也不得變相恢復(fù)征收。
如果保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的,一律按下限執(zhí)行;企業(yè)、群眾因生產(chǎn)經(jīng)營困難、生活困難無法足額繳費(fèi)的,收費(fèi)單位要予以免收、減收或者緩收。(記者文彩云)