以海港興市的山東省青島市，依托海港物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繼今年9月份與內(nèi)蒙古等陸地口岸簽署跨區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后，于11月11日至16日又先后與甘肅省口岸辦、寧夏回族自治區(qū)口岸辦簽署了口岸跨區(qū)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，至此，青島市口岸戰(zhàn)略合作伙伴已達(dá)18個(gè)，也預(yù)示青島海港物流深入陸地貨源方興未艾。

　　在全球金融危機(jī)陰影下，首當(dāng)其沖的青島海運(yùn)物流企業(yè)正在遭受著前所未有的困難，此次跨區(qū)域戰(zhàn)略合作，開拓了青島海港物流新的貨源腹地，既能為我國(guó)西北部進(jìn)出口貨物打開一條新的海港與陸鐵銜接的物流通道，激活了甘肅、寧夏口岸貨物市場(chǎng)，也推動(dòng)青島的海港物流企業(yè)在“御金融嚴(yán)寒”中開始進(jìn)入“暖冬”，繼而提前走向“春天”。

　　青島—甘肅口岸合作拉動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)

　　資料顯示，甘肅位于我國(guó)西北內(nèi)陸，既不沿邊，也不靠海，距甘肅最近的一個(gè)海港也要2000多公里，絕大部分進(jìn)出口貨物都要依賴鐵路運(yùn)輸來(lái)完成，較長(zhǎng)的運(yùn)距和較高的運(yùn)費(fèi)一直制約了甘肅產(chǎn)品的輸出。發(fā)展到今天，甘肅省已形成了以石油化工、冶金有色、機(jī)械電子、建筑建材、食品醫(yī)藥、輕工紡織、電力煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系，是我國(guó)重要的能源、原材料、化工基地。

　　據(jù)了解，目前，海鐵聯(lián)運(yùn)一直是甘肅省進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)闹髑馈Ｈツ?，甘肅省進(jìn)出口貨物海鐵聯(lián)運(yùn)貨值為47億美元，占全省進(jìn)出口總值的86％。但通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)的進(jìn)出口貨物主要經(jīng)天津港、連云港運(yùn)輸，經(jīng)青島港進(jìn)出口貨物僅為1．68億美元，占進(jìn)出口總值的3％。業(yè)內(nèi)人士指出，其實(shí)甘肅的很多貨物都可以從青島港進(jìn)行運(yùn)輸，由此可見青島與甘肅兩地海鐵口岸合作的空間非常大。

　　青島是我國(guó)北方重要的口岸城市，面向?yàn)檠攸S流域、中西部和東北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的通關(guān)服務(wù)，青島港是我國(guó)第二大外貿(mào)口岸，前灣港是我國(guó)北方最大的集裝箱港，港口總航線數(shù)已達(dá)110多條，連接世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450多個(gè)港口。不少甘肅物流企業(yè)早在2000年就試圖通過(guò)青島口岸來(lái)進(jìn)出口貨物，雖然甘肅與青島的運(yùn)距比較長(zhǎng)，鐵路運(yùn)價(jià)也較高，但與其他港口相比，海運(yùn)費(fèi)要便宜許多，綜合費(fèi)用反而更便宜一些，再加上青島口岸優(yōu)良的通關(guān)環(huán)境，讓企業(yè)萌生了通過(guò)青島港出貨的想法。但由于鐵路運(yùn)輸不暢等原因，甘肅企業(yè)從青島出貨的業(yè)務(wù)一直沒(méi)有成形。青島與甘肅口岸合作協(xié)議的簽訂，今后青島前灣港將作為甘肅省重要的出?？谥?，具有良好基礎(chǔ)和廣闊前景，勢(shì)必將為我國(guó)西北內(nèi)陸進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸打開一條更為廣闊的海鐵物流通道。主要通過(guò)兩地口岸、查驗(yàn)單位以及鐵路、港口的合作，將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供運(yùn)輸上的便捷，并加大物流量貨源品種。

　　據(jù)悉，目前甘肅蘭州鐵路方面也開始進(jìn)行整合，雖然提升了整車運(yùn)輸?shù)哪芰Γ诂F(xiàn)有車輛不變的前提下，裝車能力由原來(lái)的9萬(wàn)噸提高至14萬(wàn)噸，以后仍將陸續(xù)增加運(yùn)力。同時(shí)，蘭州方面正在加大無(wú)水港項(xiàng)目的建設(shè)，該項(xiàng)目建成后將對(duì)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)提供更為便利的條件。通過(guò)兩地口岸的努力，力爭(zhēng)盡早開通蘭州—青島的貨運(yùn)“五定”班列，實(shí)現(xiàn)甘肅—青島海鐵聯(lián)運(yùn)通道的暢通，為兩地物流企業(yè)謀求更為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，其中，主要是甘肅從青島海港輸出的市場(chǎng)貨量將迅速加大，激活大西北貨源市場(chǎng)，繁榮了海鐵聯(lián)運(yùn)、尤其是青島海港航運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　青島—寧夏口岸合作構(gòu)建“東出?？?rdquo;

　　業(yè)內(nèi)人士分析，青島與寧夏兩地口岸的合作將進(jìn)一步打通寧夏的“東出?？?rdquo;，對(duì)提升寧夏對(duì)外開放水平，構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)了解，寧夏依托沿海港口的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)方式建設(shè)內(nèi)陸無(wú)水口岸的設(shè)想，將形成陸、空一體、面向國(guó)內(nèi)外的具備口岸功能的現(xiàn)代化、國(guó)際化區(qū)域性物流基地，逐步開通銀川—中東、中亞、蒙古、俄羅斯、歐洲、北非、東盟航空貨運(yùn)航線航班，以及通往沿海主要港口的鐵路集裝箱“五定”班列（定點(diǎn)——裝車站和卸車站、定線——運(yùn)行線、定車次—直達(dá)班列車次、定時(shí)——貨物運(yùn)到時(shí)間、定價(jià)——全程綜合運(yùn)輸價(jià)格的直達(dá)快運(yùn)貨物列車），以寧夏國(guó)際空港物流中心、石嘴山市惠農(nóng)無(wú)水港及銀川開發(fā)區(qū)陸路口岸三個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，形成以空港物流為牽動(dòng)，陸港物流為支撐的空、陸港一體化、多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流格局。

　　據(jù)了解，多年來(lái)，青島口岸圍繞新歐亞大陸橋的跨國(guó)海鐵運(yùn)輸、跨區(qū)域大通關(guān)，以及口岸事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行了積極的探索和努力，進(jìn)行了密切合作，取得了較好的成效。從上世紀(jì)90年代，青島港集團(tuán)就聯(lián)合鐵路部門開始“五定”班列的業(yè)務(wù)，目前青島至阿拉山口、鄭州、西安等口岸城市的貨量都十分充足。在寧夏，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與石嘴山惠農(nóng)陸路口岸兩個(gè)點(diǎn)的貨量較大，這將成為青島和寧夏未來(lái)“五定”班列開設(shè)的兩個(gè)重點(diǎn)。此外，正在修建的太中銀鐵路將為青島—寧夏兩地運(yùn)輸?shù)呢浳锾峁┳畲蟮谋憬?，屆時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)該條鐵路將貨物運(yùn)輸至太原，貨物再?gòu)奶ㄟ^(guò)“五定”班列運(yùn)輸至青島港。目前銀川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)“五定”班列線路，規(guī)劃出班列可直接停靠區(qū)內(nèi)，企業(yè)可直接將貨物在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，而后轉(zhuǎn)經(jīng)青島港海運(yùn)到世界各地。

　　此外，青島前灣保稅港區(qū)近期的批準(zhǔn)設(shè)立為跨區(qū)域戰(zhàn)略合作、尤其是海運(yùn)貨物提供了更為堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。保稅港區(qū)作為目前我國(guó)政策最優(yōu)、功能最強(qiáng)、層次最高、手續(xù)最簡(jiǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，匯集了保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅加工、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口、檢測(cè)維修等功能，區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受便捷的進(jìn)出境手續(xù)、優(yōu)惠的稅收政策、寬松的貿(mào)易管制、簡(jiǎn)化的業(yè)務(wù)手續(xù)等多方面待遇。這一開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的建立，標(biāo)志著青島在擴(kuò)大開放、實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市和進(jìn)一步發(fā)揮龍頭作用的同時(shí)，確立青島在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的地位，必將進(jìn)一步擴(kuò)大青島對(duì)外開放，增強(qiáng)青島口岸集聚產(chǎn)業(yè)高端要素的能力，有力推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展和青島東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。寧夏與青島口岸協(xié)議的簽訂，無(wú)疑為寧夏“東出?？?rdquo;鋪設(shè)了綠色通道，推動(dòng)青島、寧夏口岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更大發(fā)展空間，目前首先是“抱團(tuán)共暖”度過(guò)金融嚴(yán)冬季節(jié)。