中廣網(wǎng)北京12月12日消息(記者曹囡囡)交通運輸部8日制定了七項措施,緩解金融危機對水運企業(yè)的沖擊,幫助水運企業(yè)度過“寒冬”,確保水運業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是加強水運公共基礎設施建設。加大高等級航道網(wǎng)和界河航道、內(nèi)河航電樞紐等為重點的水運公共基礎設施建設力度,加快已開工項目工程實施進度,新建項目抓緊啟動,鼓勵和帶動水運企業(yè)及全社會參與基礎設施建設;
二是加快水運業(yè)結構調(diào)整和升級。推進碼頭大型化、深水化、專業(yè)化建設,加強運力宏觀調(diào)控,加快推進內(nèi)河船型標準化和水運企業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化,推動沿海港口企業(yè)集團與內(nèi)陸港口的合作;
三是積極爭取和落實扶持水運業(yè)發(fā)展的政策。積極爭取政府對水運企業(yè)的財政支持,爭取落實內(nèi)河船舶更新改造資金,拓展水運基礎設施建設項目和水運企業(yè)投融資的渠道,進一步落實中資方便旗船回國登記政策,大力發(fā)展臺灣海峽兩岸間客貨直航運輸;
四是著力創(chuàng)造良好的水運市場環(huán)境。進一步簡化行政審批程序和環(huán)節(jié),加快水運信息化建設步伐,規(guī)范收費行為和市場監(jiān)管,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,加強服務型港航管理部門建設;
五是切實加強水運安全和工程質(zhì)量管理工作。抓好工程質(zhì)量和施工安全管理工作,進一步規(guī)范招投標工作,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全責任追究制度,保持水運工程質(zhì)量安全形勢的平穩(wěn)態(tài)勢;
六是不斷增強水運企業(yè)抵御危機和防抗風險的能力。鼓勵水運企業(yè)之間、水運企業(yè)與貨主間建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作機制,采取節(jié)能降耗措施降低營運成本,加強資金管理,強化風險控制,水運行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律,做好市場穩(wěn)定工作;
七是做好企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測和穩(wěn)定工作。建立企業(yè)經(jīng)營狀況預警、監(jiān)測和應急處理機制,摸清企業(yè)經(jīng)營狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,制定應對措施,督促和引導企業(yè)建立健全與職工的溝通協(xié)調(diào)機制,使企業(yè)和職工對當前形勢有充分認識,并做好應對形勢變化的各項相應準備。
交通運輸部要求各地交通運輸主管部門,進一步增強責任感和緊迫感,把應對挑戰(zhàn)和搶抓機遇作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,抓緊制定出臺促進本地區(qū)水運發(fā)展的政策措施,加強督促檢查,密切關注水運形勢變化,及時解決水運企業(yè)反映的突出問題,促進水運業(yè)健康有序發(fā)展。據(jù)悉,交通運輸部還將根據(jù)水運業(yè)形勢變化,進一步研究出臺扶持水運業(yè)發(fā)展的政策措施。
據(jù)了解,本次國際金融危機及隨之而來的全球經(jīng)濟增長明顯放緩給我國水運業(yè)造成了重大影響。近幾個月來,港口吞吐量增幅連續(xù)下滑,水運運價大幅下跌,水運企業(yè)特別是航運企業(yè)經(jīng)營困難,部分水運企業(yè)出現(xiàn)虧損。今年11月,規(guī)模以上港口吞吐量同比基本持平,外貿(mào)吞吐量、鐵礦石進口量、內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運量均出現(xiàn)負增長,1—11月集裝箱吞吐量增幅較去年回落近9個百分點。受鋼鐵、冶煉等行業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)的影響,煤炭、鐵礦石等部分大宗散貨在港口積壓嚴重,鐵礦石港存量已接近9000萬噸,秦皇島港煤炭庫存880萬噸。國際干散貨波羅的海綜合運價指數(shù)從今年5月最高點下跌94%,為歷史最低水平。國際集裝箱運輸市場從今年上半年開始已逐步進入下降通道,以上海至歐洲航線為例,運價較年初下跌超過60%。我國沿海(散貨)綜合運價指數(shù)從今年的最高點下跌59%。運價整體水平不高的內(nèi)河運價也出現(xiàn)不同程度的下跌,干散貨運價下降30—50%,集裝箱運價下跌15%—25%。