國家郵政局將積極采取五項措施,化解金融危機(jī)影響,保持全行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點保障和促進(jìn)中國郵政集團(tuán)公司以及規(guī)模以上快遞企業(yè)較快增長,力爭2009年實現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務(wù)總量1590億元,同比增長13%;業(yè)務(wù)收入1065億元,同比增長11%,其中快遞收入 480億元,同比增長18%。
這五項措施包括:
繼續(xù)推動深化郵政主業(yè)改革,做大做強(qiáng)郵政速遞物流。鼓勵企業(yè)改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,根據(jù)市場需求積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,增加服務(wù)種類。大力發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù),綜合利用郵政網(wǎng)絡(luò)資源,提高郵政服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把握國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的良好契機(jī),抓緊規(guī)劃,加快建設(shè)郵政速遞物流處理中心、快件分撥中心和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)普遍服務(wù)特別是中西部和農(nóng)村郵政設(shè)施的建設(shè),把建設(shè)規(guī)劃融入國家公共服務(wù)建設(shè)體系中。
積極推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展商函、供應(yīng)鏈服務(wù)、電子商務(wù)配送、一體化物流、分銷配送、郵政金融及代理代辦業(yè)務(wù)。為企業(yè)搭建與阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易市場合作的平臺。不斷發(fā)揮新業(yè)務(wù)對行業(yè)發(fā)展的拉動作用,提高新業(yè)務(wù)對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展。積極發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以及政府規(guī)劃和政策的引領(lǐng)作用,重點推動長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)快遞服務(wù)的優(yōu)化和整合。鼓勵企業(yè)間開展合作,提高各類資源的使用效能,實現(xiàn)共贏。引導(dǎo)企業(yè)退出非特長領(lǐng)域,將資源和能力集中在核心業(yè)務(wù)、核心流程上,提高競爭力。引導(dǎo)和鼓勵快遞企業(yè)改革經(jīng)營體制,改變傳統(tǒng)管理模式。
加強(qiáng)政府服務(wù)和經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控。加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢、特別是加強(qiáng)對快遞市場供需走勢的研究,定期發(fā)布分析報告,加強(qiáng)行業(yè)預(yù)警。加強(qiáng)利用綜合交通運輸資源的研究,積極出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策。著力研究解決快遞企業(yè)進(jìn)城難、融資難、配艙難、用地難等“瓶頸”問題。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效規(guī)避金融風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。