實(shí)現(xiàn)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到820億元，同比增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)達(dá)到855億元，同比增長(zhǎng)35%———這是市委、市政府在年初召開的全市“三年一工程”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的目標(biāo)，也是我市堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略之舉。

　　細(xì)心的讀者可能還記得，去年我市舉全市之力，乘勢(shì)而上保增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了632億元，比上年增長(zhǎng)了36%左右。今年要在去年的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再增長(zhǎng)30%，達(dá)到規(guī)模空前的820億元。在當(dāng)前宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，市委、市政府作出這樣的決策部署，提出這樣的目標(biāo)任務(wù)，這是基于怎樣的考慮?目標(biāo)任務(wù)到底能否完成?

　　趨利避害增投資

　　翻開今年第一季度我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“成績(jī)單”，靚麗的業(yè)績(jī)讓人振奮：一季度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值175.5億元，完成財(cái)政收入20.8億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成165.6億元，呈現(xiàn)出總體運(yùn)行“穩(wěn)”，工業(yè)增勢(shì)“強(qiáng)”，投資結(jié)構(gòu)“優(yōu)”，收入增長(zhǎng)“快”，農(nóng)業(yè)發(fā)展“好”五個(gè)明顯特點(diǎn)。

　　相比全區(qū)平均水平，梧州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在提速。但是，與去年同期發(fā)展速度相比，我們也多了一份清醒：第一季度，全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、出口總額的增幅同比都有所回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資都沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。

　　我市是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展對(duì)我市來(lái)說(shuō)顯得尤為重要而緊迫。目前我市還處在追趕型發(fā)展階段，如果不扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增幅回落這一局面，對(duì)我市完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越將產(chǎn)生不利影響。

　　當(dāng)前，我市增加投資面臨的形勢(shì)可謂喜憂參半。從有利因素看，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的做大做強(qiáng)做優(yōu)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、實(shí)施“抓大壯小扶微工程”的決策部署，以及粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)，都有利于我市把“三年一工程”里更多的項(xiàng)目擠進(jìn)到國(guó)家和自治區(qū)層面的“盤子”。同時(shí)，經(jīng)過(guò)這幾年的努力，梧州在區(qū)域中的位置正在發(fā)生一些悄然的變化，在廣西的戰(zhàn)略發(fā)展上，正起著越來(lái)越重要的作用。而近幾年建設(shè)的大批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)不斷發(fā)揮出新的效益，今年還繼續(xù)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，將為投資持續(xù)增長(zhǎng)增添后勁。

　　當(dāng)然，不利因素也不可小覷。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、市場(chǎng)物價(jià)高位運(yùn)行等多種因素影響下，我市經(jīng)濟(jì)增幅出現(xiàn)回落。受國(guó)家相關(guān)政策影響，全市一季度新增貸款低于預(yù)期，與去年同期的28.3億元相比，減少了20.02億元，其中貸款增長(zhǎng)也同比回落。而受項(xiàng)目用地指標(biāo)供需缺口大、電力供需矛盾進(jìn)一步凸顯、工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)增加等因素影響，我市面臨的發(fā)展形勢(shì)顯得尤為嚴(yán)峻。

　　由此可見，做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成820億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)，我們必須既要看到有利條件，更要充分估計(jì)面臨的困難，以強(qiáng)大的執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，把市委、市政府科學(xué)的決策又好又快落到實(shí)處，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，方可做到在變化中捕捉機(jī)遇，方能增加投資保增長(zhǎng)。

　　以項(xiàng)目撬動(dòng)投資

　　在GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，我市出口的比重較小，居民消費(fèi)能力不強(qiáng)，投資是保增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，是保持梧州?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最直接、最有力、最有效的關(guān)鍵舉措。

　　那么，猶如一個(gè)龐然大物的820億元固定資產(chǎn)投資，撬動(dòng)它的支點(diǎn)又在哪里?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，關(guān)鍵在抓好新開工項(xiàng)目，關(guān)鍵要抓好在建續(xù)建項(xiàng)目，關(guān)鍵要看在建續(xù)建項(xiàng)目能否再加快一點(diǎn)進(jìn)度、再多增加形成投資量。

　　“項(xiàng)目是投資的載體，重大項(xiàng)目對(duì)改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、增加總量、增強(qiáng)后勁、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。”市發(fā)改委主任徐文偉說(shuō)。他表示，我市已形成“開工一批、續(xù)建一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目建設(shè)格局，要千方百計(jì)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。

　　一方面，必須緊緊抓住中央、自治區(qū)重點(diǎn)扶持續(xù)建項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)包括李家莊碼頭三期、長(zhǎng)洲水利樞紐三線四線船閘、南廣鐵路梧州段、蒼海項(xiàng)目、西江四橋、玫瑰湖整治工程、梧高新校區(qū)、市人民醫(yī)院新址、紅嶺商貿(mào)物流園和長(zhǎng)洲防洪堤南北堤擴(kuò)建等重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目;確保梧柳高速公路梧州段、紅嶺CBD商務(wù)區(qū)、粵桂特別合作試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大較場(chǎng)升級(jí)改造、豪德現(xiàn)代金融商貿(mào)物流城等一批新建項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè);重點(diǎn)推進(jìn)永達(dá)不銹鋼技改、東鵬不銹鋼異地技改、黃埔化工異地技改重建以及梧州松脂、日成林化技改、藤縣鈦白制品技改等技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。

　　另一方面，抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金保障是重中之重。為此，要不斷加大投融資工作力度，認(rèn)真研究分析投融資形勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)政、土地、融資平臺(tái)以及金融機(jī)構(gòu)之間溝通，共同研究并提出擴(kuò)大我市投融資的措施，加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作。要積極籌建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金制度，對(duì)我市符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，積極協(xié)助建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。要抓住粵桂合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利機(jī)遇，繼續(xù)加大招商引資力度，推動(dòng)更多央企、國(guó)企入梧，多措并舉增加招商門路，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)以商招商，力爭(zhēng)全年招商引資增長(zhǎng)超過(guò)固定資產(chǎn)投資增速，達(dá)到480億元以上。