1、中央加強(qiáng)陸港金融合作 擴(kuò)容離岸人民幣市場(chǎng)

　　香港回歸祖國15周年之際，中央政府制定一系列政策措施，加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作，進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。于27日公布的政策措施中，包括了支持第三方利用香港辦理人民幣貿(mào)易投資結(jié)算，進(jìn)一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品;推出內(nèi)地與香港兩地市場(chǎng)互相掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品;進(jìn)一步推動(dòng)香港與深圳之間的相互投資和金融合作等。業(yè)內(nèi)人士分析，諸多惠港金融方面措施的出臺(tái)，將推動(dòng)香港人民幣資金池的增長(zhǎng)、豐富離岸市場(chǎng)人民幣產(chǎn)品，進(jìn)而帶動(dòng)香港離岸市場(chǎng)進(jìn)一步提速。

　　27日發(fā)布的一系列金融政策中還強(qiáng)調(diào)指出，推動(dòng)滬深港交易所聯(lián)合設(shè)立合資公司，推出內(nèi)地與香港兩地市場(chǎng)互相掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品(E T F )等。市場(chǎng)人士認(rèn)為，推出港股ET F是內(nèi)地證券市場(chǎng)走向國際化、人民幣走向國際化的重要一步，其意義更多的在于推開了內(nèi)地證券市場(chǎng)和內(nèi)地投資者走向國際市場(chǎng)的一扇大門，為進(jìn)一步走出去掃除基本障礙。

　　2、發(fā)改委：我國將推行水價(jià)調(diào)整成本公開制度

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹27日表示，“十二五”時(shí)期將建立和完善符合基本公共服務(wù)特征的城鎮(zhèn)供水水價(jià)形成和調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)成本監(jiān)審，積極推行水價(jià)調(diào)整成本公開制度，對(duì)水價(jià)不到位問題，地方人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼，確保供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　杜鷹介紹，“十二五”期間，將優(yōu)先升級(jí)改造設(shè)施落后的供水廠，解決設(shè)市城市和縣城水廠出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題;更新改造9.23萬公里使用年限超過50年和管材劣質(zhì)的供水管網(wǎng)，解決管網(wǎng)漏損和二次污染問題。擴(kuò)大公共供水服務(wù)，新增公共供水規(guī)模5545萬立方米/日，新建18.5萬公里供水管網(wǎng)，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水能力，公共供水普及率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)，解決自建供水設(shè)施和未享受集中供水服務(wù)的供水安全問題，同時(shí)滿足新增城鎮(zhèn)人口用水需求。

　　3、結(jié)構(gòu)性減稅被指減法做成加法 各地普現(xiàn)增稅

　　近年來，減稅的呼聲此起彼伏，我國也出臺(tái)了多項(xiàng)減稅措施以扶持中小企業(yè)。然而在江蘇，有個(gè)體工商戶反映，減稅后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門調(diào)高了稅收定額，稅負(fù)較原先增加了兩倍多。這并非個(gè)案，有學(xué)者調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在“結(jié)構(gòu)性減稅”的口號(hào)下，一些地方卻出現(xiàn)普遍增加稅費(fèi)的趨勢(shì)，“讓稅務(wù)部門主導(dǎo)設(shè)計(jì)并執(zhí)行減稅方案，如同讓貓?jiān)O(shè)計(jì)一條不吃魚的方案”。

　　據(jù)江蘇新聞廣播報(bào)道，江蘇省財(cái)政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合發(fā)文，上調(diào)江蘇省增值稅、企業(yè)稅起征點(diǎn)至國家公布的調(diào)整范圍的最高上限至2萬元，從2011年11月1日開始執(zhí)行，也就是說，月營(yíng)業(yè)額在2萬元以下的個(gè)體工商戶無須納稅。但是近日，部分在鹽城東臺(tái)市做家具生意的商戶反映，這一政策執(zhí)行后，稅務(wù)部門在估算他們?cè)聽I(yíng)業(yè)額時(shí)，都提高到了2萬元，原來每月只需繳納180元的國稅，現(xiàn)在提高到了600元。

　　中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇表示，“結(jié)構(gòu)性減稅”的關(guān)鍵問題就是到地方上能不能落實(shí)，不然就只是雷聲大雨點(diǎn)小，最后肯定會(huì)變成總體性增稅。而在今年的情況下，伴隨房地產(chǎn)業(yè)的不景氣，各地土地財(cái)政比較緊張，一些建設(shè)項(xiàng)目因此受影響以后，經(jīng)濟(jì)方面出口也不斷下滑，導(dǎo)致全國各地稅收部門呈現(xiàn)出向小微企業(yè)普遍增加稅費(fèi)的趨勢(shì)。

　　4、養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策或年內(nèi)出爐

　　權(quán)威人士27日向中國證券報(bào)記者透露，多部門正加緊擬定針對(duì)企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策，可能采取稅收遞延型方案，爭(zhēng)取在年內(nèi)出臺(tái)。具體試點(diǎn)城市尚在研究中，在上海落地可能性最大。業(yè)內(nèi)人士透露，財(cái)政部、國稅總局、保監(jiān)會(huì)和人社部都在參與上述政策制定。保監(jiān)會(huì)早已著手制定稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，國稅總局在加緊制定稅收優(yōu)惠具體方案。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，如方案實(shí)施，考慮到延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，那么投保人可到退休領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)再繳稅。這樣，投保人稅負(fù)將顯著減輕，會(huì)激勵(lì)公眾更多參與企業(yè)年金和購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。此舉將極大充實(shí)我國養(yǎng)老保障體系，緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)未來面臨的支付壓力。此外，養(yǎng)老保障體系完善將與資本市場(chǎng)形成良性互動(dòng)，無論企業(yè)年金還是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所帶來的資金目前都已在資本市場(chǎng)展開投資運(yùn)營(yíng)。做大養(yǎng)老金將帶來更多可投資資金，對(duì)股市和債市形成長(zhǎng)期利好。