日前,廣西壯族自治區(qū)黨委副書記危朝安、自治區(qū)副主席陳章良分別對廣西科協(xié)提交的《關于推進我區(qū)特色林產化工產業(yè)發(fā)展的建議》(以下簡稱《建議》)做出批示,批示肯定了《建議》的價值,并要求深化研究《建議》內容。 該《建議》由廣西科協(xié)組織化學化工學會專家經深入調研后提出,《建議》深刻地揭示了全區(qū)林產化工產業(yè)發(fā)展的現狀和存在的問題,直指產業(yè)發(fā)展的短板,針對廣西林產化工產業(yè)的出路,提出了一系列具備較強科學性的對策建議。 危朝安在批示中指出:“這是一項很有價值的重要建議。請自治區(qū)發(fā)改委、工信委、林業(yè)廳、財政廳、科技廳等認真研究,準備意見,適時召開小型座談會討論細化。請自治區(qū)化工學會和科協(xié)深化研究。” 陳章良先后對該建議兩次批示,認為該建議詳細分析了廣西特色林業(yè)化工產業(yè)的現狀問題,并提出有建設性的建議。他要求林業(yè)廳認真研究林產化工產業(yè)在我區(qū)的發(fā)展,拿出有效措施加以推進,為廣西的林業(yè)和林農增收做出貢獻。 廣西具有豐富的特色林產化工資源,資源優(yōu)勢處于全國前列,特色資源居全國之首,是全國林產化工原料的“生產大省”。特別是 松脂、八角、肉桂、茉莉花等在全國乃至全球占有重要的一席之地,松香更有“世界松香看中國,中國松香看廣西”之說。盡管廣西坐擁全國一流的、豐富的特色林產資源,但由于在高效利用、深加工產業(yè)鏈延伸方面沒有得到充分拓展,在市場上過硬的拳頭產品較少等因素,仍然遭遇沒有產品貿易話語權的尷尬。要實現從“資源優(yōu)勢”到“產業(yè)優(yōu)勢”、從“生產大區(qū)”到“貿易強區(qū)”的根本改變,廣西仍有很長的路要走。 《建議》提出了當前廣西發(fā)展林產化工產業(yè)面臨的諸多難題和短板。主要是:林化企業(yè)規(guī)模小而散,應對市場變化能力弱,無法形成產業(yè)鏈;精深加工產業(yè)發(fā)展滯后,普遍是以原料和粗加工產品出口或銷售,產品附價值低;貿易環(huán)節(jié)相對薄弱,處于資源強省、貿易弱省地位;產業(yè)科技支撐體系有待健全,林化企業(yè)技術創(chuàng)新面臨一系列障礙,普遍存在著工藝陳舊、管理水平低下、消耗高、效益低等問題;開發(fā)建設資金不足,特別是民營企業(yè),資金短缺已成為一大“瓶頸”;政策體系不夠完善,森林資源利用政策與市場經濟體制存在不少脫節(jié)之處等等。 《建議》針對廣西林產化工企業(yè)規(guī)模小而散,較大的企業(yè)多數由外資或外資控股企業(yè)的現狀,建議要實行準入制度,培育龍頭企業(yè),淘汰弱小企業(yè)。針對廣西林產化工“資源優(yōu)勢”明顯,但“產業(yè)優(yōu)勢”薄弱的實際,建議要在深度加工、關鍵工藝、高附加值產品開發(fā)、延長林化產品產業(yè)鏈、提高產品競爭力等方面不斷創(chuàng)新,徹底改變過去低價位、高成本、無品牌的狀況,促進林產化工產業(yè)從低級粗加工型向高級精深加工型轉變。針對林產化工產業(yè)科技支撐體系不夠健全的問題,專家建議要整合各類智力資源,組建新型研發(fā)中心,引導企業(yè)聯合攻關,建設真正的高水平科技開發(fā)共享平臺。針對林產化工政策體系不夠完善的狀況,建議政府要加強政策引導,保護現有資源,開發(fā)新資源新品種,重點扶持龍頭企業(yè),設立林化專項研究基金,吸引更多的科研資源開展林化領域研究與技術開發(fā)等等。件件建議具較強的科學性和可操作性。為科學規(guī)劃和推動廣西林產化工產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,《建議》還根據廣西經濟社會發(fā)展需要及林化產業(yè)實際情況,提出了松脂產業(yè)、香精香料、桐油和栲膠等63個建議重點實施一批項目和課題,為廣西林化產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供科技支撐。 目前,自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)化學化工學會和自治區(qū)科協(xié)等部門正積極推進落實自治區(qū)領導的批示,認真對廣西林產化工產業(yè)的發(fā)展進行深化研究。