奧巴馬政府對內(nèi)奉行赤字財政政策,對外堅持自由貿(mào)易理念,這將給今后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來多方面影響:
一、中美經(jīng)濟(jì)合作的重要性增大。中國具備2萬億美元的外匯儲備,現(xiàn)為美國的世界第一大債權(quán)國,持有5850億美元的國債。奧巴馬政府為解決國內(nèi)嚴(yán)峻的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,其任內(nèi)頭兩年內(nèi)的財政赤字將是創(chuàng)紀(jì)錄的,發(fā)行的國債據(jù)估計可能達(dá)到2到3萬億美元,其中9成將向國外推銷。因此,美將繼續(xù)向中國舉債,對中國的依賴日益增加。
二、中美貿(mào)易逆差的矛盾性凸顯。奧巴馬認(rèn)為當(dāng)前美對華貿(mào)易高額逆差的重要原因是存在諸多的不公平因素,包括中國政府對人民幣匯率的操縱和對美國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足。作為美國工會利益集團(tuán)的代言人,奧巴馬將會就公平貿(mào)易問題對華施加更大壓力。奧巴馬提出,他會利用WTO法規(guī)和美國國內(nèi)法律對中國施壓,讓中國改變不公平競爭的態(tài)勢。
三、中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的敏感性上升。隨著金融危機(jī)影響的擴(kuò)大,中國經(jīng)濟(jì)能否抵御經(jīng)濟(jì)寒冬對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的意義重大。因而,奧巴馬將更多對中國經(jīng)濟(jì)“指手畫腳”。奧巴馬提出,中國國內(nèi)消費(fèi)增長有利于中國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,“中國必須改善社會保障網(wǎng)絡(luò)、改革金融服務(wù)領(lǐng)域,從而使其國內(nèi)消費(fèi)達(dá)到國際水準(zhǔn)”。
四、能源環(huán)保問題的緊迫性增加。奧巴馬注重氣候變化問題,將以更積極的姿態(tài)投入國際社會應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程中。因此,與之密切相關(guān)的能源、環(huán)保議題將成為美對華政策的重要內(nèi)容,美將敦促中國承擔(dān)更多減排義務(wù),接受國際監(jiān)督;制定更嚴(yán)格的環(huán)保政策并加大對清潔能源的投入。