美國(guó)對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù),此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則,也違背了美國(guó)政府在G20金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成極壞的影響。
據(jù)證券時(shí)報(bào)9月14日?qǐng)?bào)道,有媒體報(bào)道稱,9月11日美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施。中國(guó)對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。美方此舉不但違反世貿(mào)組織規(guī)則,也違背了美國(guó)政府在G20金融峰會(huì)上的有關(guān)承諾,是對(duì)貿(mào)易緊急措施的濫用,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)背景下開(kāi)了極壞的先例。
中國(guó)政府早已“嚴(yán)正聲明”,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實(shí)依據(jù),因?yàn)橹袊?guó)涉案輪胎主要供應(yīng)美國(guó)的維修市場(chǎng),而美國(guó)自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場(chǎng)和替換市場(chǎng),兩者并不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所謂的輪胎特保案完全是奧巴馬政府的不明智之舉,表面看是在保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè),實(shí)際上害人害己。據(jù)初步測(cè)算,美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅不僅將影響到我國(guó)10萬(wàn)左右工人的就業(yè),同時(shí)不但不能解決美申請(qǐng)人提出的所謂2萬(wàn)名輪胎產(chǎn)業(yè)制造工人的失業(yè)問(wèn)題(這是杞人憂天,美國(guó)輪胎制造商已經(jīng)證實(shí)“沒(méi)有一名美國(guó)工人會(huì)因中國(guó)輪胎而失業(yè)”,因?yàn)橹袊?guó)輪胎產(chǎn)業(yè)所涉及的低端輪胎制造,美國(guó)廠商早已戰(zhàn)略性退出),反而會(huì)嚴(yán)重影響依賴中國(guó)產(chǎn)品的10萬(wàn)名從事輪胎進(jìn)口和銷售人員的就業(yè)問(wèn)題。
其實(shí),拜懲罰性關(guān)稅所賜,美方的損失遠(yuǎn)比我國(guó)要大。因?yàn)槌松厦嫠f(shuō)的美國(guó)工人就業(yè)問(wèn)題外,還損害他們自身的利益。我國(guó)生產(chǎn)的輪胎中有40%出口,而其中三分之一出口美國(guó)。但目前美國(guó)在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國(guó)對(duì)美輪胎出口的三分之二,限制中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口將給這些美資企業(yè)帶來(lái)直接損失。兩兩相比,應(yīng)該說(shuō)美方的損失更大。美方的所謂貿(mào)易保護(hù),結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳。正如有人評(píng)論說(shuō),貿(mào)易保護(hù)主義是一條死胡同,任何針對(duì)他國(guó)不公正、不合理的貿(mào)易保護(hù)舉措,不僅會(huì)損害對(duì)方,最終也會(huì)傷及自身。
奧巴馬政府此舉實(shí)在不明智,不只是害人害己,更讓人擔(dān)心的是,美國(guó)輪胎特保調(diào)查已經(jīng)引起其他WTO成員仿效。5月18日,印度發(fā)起對(duì)我國(guó)乘用車輪胎的特保調(diào)查;6月18日,巴西外貿(mào)委員會(huì)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅;德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)日前也開(kāi)始要求對(duì)華太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。如果各國(guó)都實(shí)施貿(mào)易保護(hù),限制他國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天無(wú)疑一種倒閉,對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)無(wú)疑是雪上加霜,因?yàn)樵缛斩蛇^(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī),需要各國(guó)自力更生,更需要世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作。
由此懲罰性關(guān)稅,想到了被稱為“20世紀(jì)最愚蠢法案”的斯姆特-霍利法案,不知道美國(guó)還有多少記得這個(gè)法案。斯姆特—霍利關(guān)稅法是1930年的事,是美國(guó)參議院獲得通過(guò)以及胡佛總統(tǒng)宣布將簽署的法案。該法案把對(duì)進(jìn)口貨物的關(guān)稅提高了60%,最終導(dǎo)致全球性關(guān)稅大戰(zhàn)的爆發(fā),和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的延續(xù)。在經(jīng)濟(jì)更趨全球化的今天,美國(guó)竟然還實(shí)施這種害人害己的政策,難道還要加重目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嗎?這絕不是包括美國(guó)人在內(nèi)的世界人民希望看到的嚴(yán)重后果。希望美國(guó)和其他各國(guó)千萬(wàn)不要拷貝斯姆特—霍利關(guān)稅法,別讓美國(guó)懲罰性關(guān)稅“懲罰”了全世界。