限塑”一年看成效:不在于商家提供的塑料袋是否有償使用;更重要的在于能否由此喚起消費者的環(huán)保意識,減少城市“白色污染”。
從2008年6月1日起,國務院“限塑令”正式實施,全國所有商品零售場所不允許再提供免費塑料購物袋,厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋也不允許再生產(chǎn)和銷售。
時隔將近一年,現(xiàn)在的“限塑”情況究竟如何?記者走訪了鄭州市的幾大商場超市和農(nóng)貿(mào)市場看到,大的商場超市在遵守法令的同時,免費手撕袋成了替代品,農(nóng)貿(mào)市場則有“反彈”現(xiàn)象,同時,“限塑”也出現(xiàn)了“盲區(qū)”。
有償塑料袋 使用量銳減
“因為有償使用,與以前相比,塑料袋使用量減少將近70%。”一位不愿透露姓名和所在商家的收銀員告訴記者。
4月25日,記者來到鄭州市花園路的家樂福關(guān)虎屯店,從下午3點25分觀察35號收銀臺整整一個小時。結(jié)果顯示:1小時內(nèi)發(fā)生53次交易,其中,41次沒有使用有償塑料袋,12次購買有償塑料袋,購買數(shù)量少則1個,多至3個。
據(jù)此測算:僅有二三成消費者購買有償塑料袋。“小袋子2毛錢一個,大袋子1塊錢一個。買袋子的人不多,除非迫不得已。家樂福收銀員告訴記者。
觀察中,有趣的是一位小姑娘一個勁地往隨身攜帶的包里塞物品以至于拉鏈合不上,還自言自語道“裝不下的手拿著吧”。有兩位老人拿著有點變形的購物袋,一眼望去便知是用了許久的,手拎的部位縫了幾層厚布加固。“跟著我們快半年了,你看還是能拎,省了不少啊。”老大爺打趣道。
在丹尼斯、大商新馬特、世紀聯(lián)華、華潤萬家等商場超市,也發(fā)現(xiàn)了類似的情況。
在采訪中記者了解到,實施“限塑令”快一年了,大部分消費者已經(jīng)有意識地自備購物袋,買單交易時就很少有人購買有償塑料袋,有償塑料袋使用量銳減。問及“限塑”前是否自己準備購物袋,消費者有著趨于一致的答案——“不要錢干嗎帶?。?rdquo;
商場超市 消費者各有妙招
“我們這里還有好幾個呢,一直都這樣子。這一年來,我們從沒買過超市里的塑料袋。”兩位老太太把購物籃里的袋子翻給記者看。
記者走訪鄭州多家商場超市,發(fā)現(xiàn)購物袋都明碼標價,并且印上和其他商品一樣的代碼,小塑料袋每只0.1元、中塑料袋0.2元、大塑料袋0.3元,有顧客需要有償塑料袋,在讀碼器上刷一下也會“嘀”的一聲。同時記者看到,環(huán)保購物袋的價格從幾元到幾十元不等,很多消費者拎的是免費發(fā)放的購物袋,或者是買某種商品贈送的購物袋。
消費者王女士說:“我天天買菜,不能天天買袋子。雖然一個袋子幾毛錢但天天買也就多了。出門時在包里放個袋子,下班就拿出來用了。”
在商場超市中,記者觀察發(fā)現(xiàn),很多消費者各有妙招:盡量用手拿。買一兩樣東西的,一般都用手拿,一些消費者拿著四五樣東西抱著走;選用環(huán)保袋。一些商家促銷時贈送環(huán)保購物袋。一位老太太樂呵呵地對記者說“俺家還有三四個環(huán)保袋”;重復使用厚質(zhì)塑料袋。在超市收銀臺前,很多消費者拿起舊的塑料袋裝東西;能放包里就放。一些市民尤其是年輕人將買的東西直接放入自己隨身攜帶的包里;借推購物車。在經(jīng)三路華潤萬家,李先生買了很多東西沒用購物袋,而是借購物車從三樓推到一樓的小汽車前,放入私家車里。
農(nóng)貿(mào)市場 “限塑令”在這里失效
與商場和大超市有效地實施“限塑令”相比,農(nóng)貿(mào)市場執(zhí)行比較困難。
記者走訪鄭州市幾個農(nóng)貿(mào)市場以及一些小規(guī)模的便利商店,發(fā)現(xiàn)仍有不少商家免費向消費者提供塑料袋,并且這些塑料袋大部分屬于超薄塑料購物袋。
“老板,給我一個袋子”。店主熟練地從身后揪了一個藍色塑料袋遞給女孩,沒說袋子錢。在高新區(qū)堂李農(nóng)貿(mào)市場,一位女孩接過攤主遞來的塑料袋。“那雙襪子要價才3塊卻被她還到2塊,她還會給你袋子錢嗎?”店主無奈地告訴記者。
“農(nóng)貿(mào)市場從來沒有對塑料袋要過錢,習慣兩手空空地來”,在采訪中,兩位女士手提好幾個塑料袋,回答道“買這么多東西不給袋子不好拿。”
“我一天大概用三四包,一包60個袋子,大小袋子價錢還不一樣,要是大袋子批發(fā)一包也要2塊錢,小袋子便宜點。我們是花錢買,免費給他們用。”南陽路劉寨農(nóng)貿(mào)市場,一位賣蔬菜的婦女說起她的苦處。
免費送袋子,成本從哪兒來?她不避諱地說“菜價抬高點”。一位曾賣過菜的人告訴記者“她的秤也不準,我干過我知道。”
經(jīng)一路常寨一家蔬菜店的女老板說:“我這里來的全是回頭客,為了一個1毛2毛錢的袋子跟他們爭劃不來。有時候買幾毛錢的菜,袋子錢都賺不到。”
記者走訪的農(nóng)貿(mào)市場中,所有的水果攤都在使用免費塑料袋。店主和顧客都認為這是理所當然,因為水果不好拿走。賣菜的攤主們還在免費提供塑料袋,只是有不少的攤主在提醒顧客,能不用塑料袋就盡量不用。
鄭州大學水利環(huán)境學院副教授高健磊對此闡述了自己的看法:造成“限塑”不徹底的原因主要有兩個方面:一是意識問題,二是利益的驅(qū)使。很多消費者沒有意識到保護環(huán)境的重要性,觀念上沒有得到扭轉(zhuǎn)。消費者貪圖便宜,生產(chǎn)者有市場能賺錢。若使“限塑令”更好地實施,要從源頭上遏制。國家應該出臺對塑料袋生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)更嚴格的法規(guī)政策。
“限塑”一年 仍有“盲點”
“限塑令”實施近一年,“軟肋”也日益地顯現(xiàn),形成了限塑“盲點”。
記者跟幾個朋友“下館子”,菜吃不完時要打包,服務員便拿起幾個塑料袋把菜裝起來。問及不是限塑了嗎?服務員解釋道:“沒有限制餐館免費提供塑料袋。”此后,記者關(guān)注鄭州市幾家飯店的飯后打包情況,一些飯店仍是使用無償塑料袋?!渡唐妨闶蹐鏊芰腺徫锎袃斒褂霉芾磙k法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱商品零售場所是指向消費者提供零售服務的各類超市、商場、集貿(mào)市場”。其中,沒有包括餐館飯店之類。因此,一些餐館飯店在“限塑令”上鉆了“空子”。
走訪鄭州市幾大超市,記者發(fā)現(xiàn)一個奇怪的普遍現(xiàn)象:塑料袋的使用量是下降了,但卷簾袋(又稱手撕帶、平口袋)卻明顯上升。
根據(jù)“限塑令”規(guī)定:超市里的包裝水果、蔬菜、干果以及一些生鮮食品、小食品的卷簾袋仍可免費提供使用。超市里的卷簾袋大都方便消費者任意撕拿,于是,有些消費者便多撕幾個,將購買的物品裝入其中當塑料袋使用。“別看它沒那個袋子(指有償塑料袋)好拎,但不花錢干嗎不拿,”一位顧客一邊撕著卷簾袋一邊說,“它不老大的,只能裝點碎小的東西。”又補充了它的不足。
“限塑令”實施之后,這些細小但足以阻擋“限塑”有效實施的因素,有關(guān)部門必須認真考慮,避免出現(xiàn)“限塑令”成為“一紙空文”的尷尬局面。鄭州大學水利環(huán)境學院副教授高健磊說。