日前,國家林業(yè)局辦公室和財(cái)政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《2014年中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目申報(bào)指南》,明確支持方向?yàn)榱挤N繁育、生態(tài)修復(fù)、林特資源、生物質(zhì)能源、生物防治、標(biāo)準(zhǔn)化六類,并提出項(xiàng)目申報(bào)條件和申報(bào)程序。
《指南》明確,良種繁育類是指林木優(yōu)良品種繁育及豐產(chǎn)栽培技術(shù),重點(diǎn)推廣生態(tài)抗逆性植物優(yōu)良品種、經(jīng)濟(jì)林和用材林優(yōu)良品種,優(yōu)質(zhì)苗木繁育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)。生態(tài)修復(fù)類是指生態(tài)修復(fù)和治理技術(shù),重點(diǎn)推廣優(yōu)良生態(tài)樹種繁育,抗旱造林、石漠化治理、防沙固沙、困難立地造林及林業(yè)信息化等。林特資源類是指林特資源開發(fā)及高效加工利用技術(shù),重點(diǎn)推廣林藥、林菌等非木質(zhì)資源培育、林農(nóng)復(fù)合及木(竹)材高效利用等技術(shù)。生物質(zhì)能源類是指林業(yè)生物質(zhì)能源樹種培育及林業(yè)剩余物加工利用技術(shù),重點(diǎn)推廣主要能源樹種優(yōu)良品種繁育和規(guī)?;N植技術(shù),林業(yè)剩余物等生物質(zhì)氣化、液化、成型固化及氣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。生物防治類是指重大林業(yè)有害生物防治、森林防火等技術(shù),重點(diǎn)推廣發(fā)生面積廣、危害大的主要林業(yè)有害生物防治、森林防火林帶營建、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)及林火信息化管理等技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化類是指林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持具有一定規(guī)模、能夠按系列標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,并輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的區(qū)域或基地。
《指南》規(guī)定,申報(bào)單位應(yīng)為林業(yè)技術(shù)推廣站(中心)、科研院所、大專院校、國有森工企業(yè)、國有林場和國有苗圃等。優(yōu)先從成果儲備庫中選擇近5年(自2010年起)通過市級以上有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定或驗(yàn)收認(rèn)定的科技成果,成熟、先進(jìn)并符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,在成果權(quán)屬等方面無異議。申報(bào)單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目將實(shí)施的地點(diǎn)和規(guī)模,積極吸納專業(yè)合作社參與項(xiàng)目實(shí)施,優(yōu)先考慮科技成果推廣組織管理好、技術(shù)推廣體系較健全、標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)和國家林業(yè)局已確定的生物產(chǎn)業(yè)基地、林業(yè)科技示范園區(qū),并與林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)相結(jié)合。
《指南》要求,省級林業(yè)主管部門會同省級財(cái)政部門組織項(xiàng)目的申報(bào)及評審,遴選項(xiàng)目數(shù)不超過20個(gè),每個(gè)項(xiàng)目資金80萬-200萬元。凡經(jīng)檢查、核查及審計(jì)發(fā)現(xiàn)申報(bào)林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目不實(shí)、資金管理不規(guī)范的,將調(diào)減該省包括林業(yè)科技推廣示范在內(nèi)的林業(yè)補(bǔ)助資金。
根據(jù)《指南》,每個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位不超過3個(gè),正在承擔(dān)實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目主持人不得作為2014年推廣項(xiàng)目主持人。已驗(yàn)收且實(shí)施效果好,后續(xù)工作有技術(shù)成果支撐的項(xiàng)目可再次申報(bào)。省級財(cái)政、林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)對2013年度中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目開展績效評價(jià),并于6月30日前將省級管理工作績效自評和項(xiàng)目績效評價(jià)總結(jié)材料報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局。
《指南》提出,林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)貼是中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金中的一項(xiàng)內(nèi)容,財(cái)政部會同國家林業(yè)局確定對各省的林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目補(bǔ)貼金額,并切塊到省。各省當(dāng)年評審?fù)ㄟ^但未安排補(bǔ)貼的項(xiàng)目,可滾動(dòng)至下一年度繼續(xù)申請中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。