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政策導讀:新環(huán)保排放標準利好造紙大省

中國紙業(yè)網
2008-08-12
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  由國家環(huán)境保護部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的造紙行業(yè)水污染物排放標準《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》已于8月1日起正式實施。業(yè)內人士均表示,新標準對造紙大省山東非常有利。

  專家:龍頭企業(yè)業(yè)績將持續(xù)向好

  中信證券造紙行業(yè)分析師許駿表示,新環(huán)保標準將進一步強化長上升周期。造紙作為典型的周期性基礎原材料行業(yè),廠商的自由競爭往往導致產能無序集中釋放,造成上升周期持續(xù)時間較短,不具備長期成長性。但在“節(jié)能環(huán)?!闭吆汀对旒埉a業(yè)政策》的持續(xù)作用下,中小廠商被迫退出競爭,本輪行業(yè)上升周期會大大延長,長期成長可以預期。初步判斷,此次上升周期可以持續(xù)至2011年,其中2007年中期至2008年底主要是提價拉動盈利增長;2009年后則由集中于大型企業(yè)結構性的產能釋放帶動盈利增長。

  許駿特別提到新標準將有利于山東大型造紙企業(yè)的發(fā)展。他說,山東4家紙業(yè)上市公司都已按當?shù)嘏欧艠藴蕠栏衽欧?,且都預留了進一步降低COD指標20%以上的處理能力,其中晨鳴紙業(yè)山東本部采取自處理之后由城市污水處理廠統(tǒng)一處理的模式。據(jù)了解,山東各地現(xiàn)行標準遠比國家標準嚴格(山東COD標準為300mg/L,全國COD標準為450mg/L,其中淄博等地為150mg/L)。

  根據(jù)許駿分析,山東4家上市紙業(yè)公司上半年業(yè)績都將出現(xiàn)大幅度增長,其中博匯紙業(yè)中報預計0.35元,同比增長190%以上;晨鳴紙業(yè)0.44元,同比增長130%;華泰股份0.60元,同比增長22%;太陽紙業(yè)0.46元,同比增長50%。

  企業(yè):信心十足

  晨鳴紙業(yè)環(huán)保部孫先生對記者表示,公司的水污染處理設備已經比較齊全,現(xiàn)在只需要增加“深度處理”,總的費用大約在幾千萬元,投資應該說比較小。該公司證券部人士亦表示,從公司內部來講,新標準對公司的影響微乎其微,同時由于中小企業(yè)成本上漲或停產倒閉,企業(yè)的市場占用率可能進一步提升。
 
  博匯紙業(yè)董秘辦周姓工作人員認為,新標準將有效限制行業(yè)新入者。在推升中小企業(yè)成本時,在產的大企業(yè)卻能因此獲利。該人士表示,目前博匯紙業(yè)已按100mg/L-130mg/L標準排放。

  太陽紙業(yè)證券辦王姓工作人員說,公司一直非常重視環(huán)保問題,如果太陽紙業(yè)目前的在建系統(tǒng)工程完成,到2011年7月1日,其COD排放將為20mg/L-30mg/L。

  政府:高標準提升競爭力

  從2000年開始,山東省環(huán)保局本著“分階段,逐步加嚴”的環(huán)境治理思路,將污染物排放的地方標準分為3個階段,用7年時間逐步實現(xiàn)。

  山東省環(huán)保局副局長張波5日接受專訪時指出,“造紙企業(yè)分階段實施的高標準提升了行業(yè)的競爭力,實現(xiàn)了經濟增長方式的轉變。在嚴于國家污染物排放地方標準的情況下,山東省造紙工業(yè)的總體規(guī)模和利稅均高居全國同行業(yè)榜首?!迸c2000年相比,2007年山東省紙和板紙產量提高到1280萬噸,增加了1.9倍;利稅達到86億元,增加了2.5倍。
 
  人口密度比較高、環(huán)境容量比較小、經濟總量比較大、部分行業(yè)工藝水平相對落后是山東環(huán)境的特點,這些特點決定了山東必須執(zhí)行全國最嚴格的污染物排放控制制度。

  迄今為止,山東省已經發(fā)布實施了12項嚴于國家的污染物排放地方標準。
   
  據(jù)了解,山東麥草制漿企業(yè)數(shù)量已經由原來的243家減少到23家,COD排放量則下降到14.7萬噸,削減了52.0%。一些富有競爭力的大企業(yè)集團如華泰、晨鳴等用市場經濟的手段兼并了日照和德州等地的競爭對手,逐漸做大做強,行業(yè)集中度和生產效率顯著提高。

  造紙行業(yè)的成功經驗為山東治理高污染行業(yè)提供了一條新路,目前這一經驗已經推廣到其他15個行業(yè)中。
 


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