從本月起，山東省小清河、海河兩個流域開始執(zhí)行同一污染物排放標準，原來享有排污特權的一些行業(yè)面臨巨變。有關專家認為，面對越來越嚴格的標準，產業(yè)規(guī)模居全國第一的山東造紙行業(yè)將再次面臨考驗：一些小企業(yè)面臨“生死劫”。

　　排放標準提高不達標就關停

　　山東省環(huán)保廳有關人士介紹說，過去，照顧行業(yè)之間的差別，我國對不同行業(yè)污染物排放實行差別標準，造紙行業(yè)的COD排放標準為450mg/L，工業(yè)廢水根據去向不同，排放標準有 100mg/L 、150mg/L、500mg/L。

　　“7月1日起，除半島流域外，全省其他流域污染物排放實行統(tǒng)一的標準，即小清河流域重點保護區(qū)、海河流域一級標準，不分行業(yè)，COD、氨氮分別執(zhí)行60mg/L、10mg/L的標準，小清河流域一般保護區(qū)、海河流域二級標準，COD和氨氮分別執(zhí)行100mg/L、15mg/L標準。”

　　根據該人士的說法，從現在開始，不能穩(wěn)定達標排放的單位，半年內實施限產治理；限產治理仍然達不到要求的，依法關停其產生污染的生產線。企業(yè)在未達新標準要求之前，要把資金優(yōu)先用于污染治理，不得用于擴大生產規(guī)模。

　　早已巨資治污紙業(yè)巨頭無憂

　　有統(tǒng)計數據顯示，近年來，山東的主要紙業(yè)上市公司，平均環(huán)保投資近6億元。就在近日，華泰集團又斥資1.5億打造四期廢水深度處理項目。“對于大企業(yè)來說，環(huán)保標準的提高是好事，使得所有的造紙企業(yè)在同一個標準線上公平競爭。雖然原來的排放標準低，但大企業(yè)的排放標準實際上都早已提高了，有的企業(yè)的排放標準甚至優(yōu)于現在政府提出的排放標準，根本不需要工藝的改造和提升。所以新的排放標準，對大企業(yè)來說，影響很小。”山東太陽紙業(yè)股份有限公司董事長、全國工商聯紙業(yè)商會會長李洪信告訴記者。

　　有統(tǒng)計數據顯示，山東省是造紙大省，產業(yè)規(guī)模位居全國第一，產量占全國約三分之一，其中，規(guī)模以上造紙企業(yè)有271家，年產10萬噸以上的企業(yè)23家，這23家企業(yè)的產值就占了全省總產值的72%。華泰、晨鳴、太陽紙業(yè)位列中國紙業(yè)十大品牌排行榜。

　　資金實力薄弱小企業(yè)生存壓力加大

　　“上世紀八九十年代，我省造紙企業(yè)多而小，規(guī)模以上的草漿造紙企業(yè)有700多家，經過逐步提高排放標準，減少到24家。”省環(huán)保廳宣教中心有關人士介紹說。草漿紙企的弱勢，在于其先天不足。草漿紙企的工藝相對簡單，產生的污染比木漿紙企嚴重得多，“白紙黑水”是草漿工藝的寫照。

　　“政府對造紙企業(yè)提高環(huán)保要求，意味著治污成本的大幅提高。同樣的標準執(zhí)行起來，草漿紙企的難度要比木漿紙企大得多。那些沒有技術創(chuàng)新和產品結構調整的小企業(yè)，將面臨滅頂之災。因為，上環(huán)保設施的成本，要遠遠大于這些企業(yè)的產出。”李洪信認為。

　　但是，李洪信提出，環(huán)保標準的提高，對小企業(yè)來說也并非是壞事，關鍵是能否抓住發(fā)展的契機。“如果走差異化競爭的路子，發(fā)展特種紙，也可能闖出一片新天地。當然，技術和資金的短缺，會使這種轉變非常困難，但誰熬過去，誰就會勝利。”

　　“環(huán)保標準的提高，對于整個行業(yè)的節(jié)能減排和地區(qū)的環(huán)境改善，都是一件大好事。”李洪信說。