加快推進林紙一體化

　　《規(guī)劃》中反復強調的另一項重要任務則是加快推進林紙一體化工程建設，提高木纖維比重。“十二五 ”期間 ，我國造紙原料中木漿比重將由22.0%提高至24.3%，木漿增量約為 700 萬噸，其中國產木漿比重由8.4%提高至10.3%，木漿增量約為400萬噸。 所需木材纖維原料依靠國內外兩種資源，國內逐步實現造紙工業(yè)用材以原料林基地供應為主。加強原料林基地建設，大力推進林紙一體化，栽培優(yōu)良樹種， 提高林地單產，提高企業(yè)可控制林業(yè)基地比重，提倡發(fā)展“公司+基地+ 合作組織” 和適當發(fā)展“公司+基地+ 農戶 ” 等經營模式，提高基地供材能力。在利用國外纖維資源方面，將鼓勵國內企業(yè)到境外進行林木資源開發(fā)或投資建設大型林紙一體化項目以及造紙原料林基地;同時鼓勵企業(yè)從國外進口木材、木片，在國內適宜地區(qū)建設大型商品紙漿及木漿造紙。

　　國家還將鼓勵國內造紙工業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設，“十二五”期間建設國家企業(yè)技術中心 10 家以上。 提升造紙工業(yè)生產工藝技術和裝備總體研發(fā)水平， 制漿造紙裝備自主化比重由30%提高至50%，重點骨干造紙企業(yè)主體制漿造紙技術與裝備達到國際先進水平， 部分自主研發(fā)的制漿造紙裝備接近國際先進水平項目。

　　此外，《規(guī)劃》還明確了“十二五” 期間我國造紙行業(yè)將堅決執(zhí)行節(jié)能減排方面制定的約束性指標，即實現噸漿紙平均綜合能耗比“十一五”末降低 18%、平均取水量降低 18%、全行業(yè)化學需氧量排放總量下降 10%等目標。