7月3日,早先已被通報存在嚴(yán)重環(huán)保問題的上市公司福建紫金礦業(yè)又發(fā)生了嚴(yán)重的污水泄漏事故。上市企業(yè)環(huán)保問題再次引起全社會關(guān)注。7月13日,國家環(huán)保部再度出手,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》,要求各省級環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報告書。對此,一些上市化工企業(yè)紛紛表示,今后,上市企業(yè)將面臨強制性披露環(huán)境年報,環(huán)保壓力將進(jìn)一步加大。
通知要求,需要披露的上市公司年度環(huán)境報告書內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)評、達(dá)標(biāo)排放和總量控制、排污申報和繳納排污費、清潔生產(chǎn)審核、重金屬污染防治、環(huán)保設(shè)施運行、有毒有害物質(zhì)使用和管理、環(huán)境風(fēng)險管理等環(huán)境管理制度執(zhí)行情況。這些項目將作為上市環(huán)保核查的重要內(nèi)容。
西南財大會計系一位教授告訴CCIN記者,國外上市公司對環(huán)境信息采取定量報告為主、定性描述為輔,但我國此前對于環(huán)境信息的披露比例不高,公布環(huán)境報告的則寥寥無幾。此次發(fā)布的《通知》,對相關(guān)信息的披露作了較為全面的規(guī)定。
目前在滬深兩市上市公司中,化工企業(yè)已經(jīng)超過300家,占所有上市公司的10%以上。化工生產(chǎn)具有高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害和腐蝕性強的特點,企業(yè)大多建在水源豐富的江河邊,而江河水又大多承載著當(dāng)?shù)仫嬘盟吹墓δ?,如果污染事件發(fā)生,其社會影響面巨大。
據(jù)了解,今年5月,環(huán)保部在對2007至2008年通過環(huán)保部環(huán)保核查的上市公司進(jìn)行后督查發(fā)現(xiàn),58家公司中11家存在嚴(yán)重環(huán)保問題尚未按期整改,其中包括西北永新化工股份有限公司、新疆天業(yè)股份有限公司、中國中煤能源股份有限公司及四川北方硝化棉股份有限公司4家化工企業(yè)。
這11家公司主要環(huán)保問題包括未依法執(zhí)行環(huán)評審批或“三同時”驗收制度、未能按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)、未能按期完成總量減排配套工程項目、未依法處置危險廢物、污染物超標(biāo)排放、拖欠巨額排污費、環(huán)保設(shè)施不完善或未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)、沒有完成防護距離內(nèi)居民搬遷等問題。
“我們已經(jīng)整改了,6月份環(huán)保部對我們進(jìn)行了驗收。”西北化工公司證券部有關(guān)人士接受CCIN記者電話采訪時表示。據(jù)了解,5月底西北化工發(fā)布公告,關(guān)于“監(jiān)測結(jié)果顯示二甲苯無組織排放超標(biāo)”問題,公司通過采用色漿法生產(chǎn)新工藝、生產(chǎn)設(shè)備采用密閉式砂磨機,樹脂、溶劑等主要物料采取管路輸送,及加強現(xiàn)場清潔生產(chǎn)管理、嚴(yán)防跑冒滴漏等措施,已實現(xiàn)了苯系物等污染物的達(dá)標(biāo)排放。此外,公司于2009年11月建成溶劑回收裝置,全面實現(xiàn)了危險廢棄物的無害處理,原存放于廠區(qū)的300多桶廢油和廢有機溶劑等危險廢物現(xiàn)已全部回收,并處置完畢。
四川北方硝化棉股份有限公司在接受CCIN記者采訪時也表示,他們已經(jīng)整改完畢,目前正在等待環(huán)保部門驗收。而新疆天業(yè)股份有限公司也表示,他們在1月份已經(jīng)整改完畢。
據(jù)了解,此次通知除推出上市公司環(huán)境年報制度外,環(huán)保部還將建立上市環(huán)保核查公告制度,每季度公開通過部、省環(huán)保核查的企業(yè)名單,每年公布環(huán)保后督查結(jié)果。各省級環(huán)保部門須在每季度第一個月份的15日前將上一季度本省直接出具核查意見的情況報告環(huán)保部。
CCIN記者采訪的一些上市化工企業(yè)均表示,出臺《通知》對于企業(yè)而言,既是壓力更是動力。保護碧水藍(lán)天是全人類的共同責(zé)任,企業(yè)要堅持自覺承擔(dān)社會責(zé)任,通過不斷加大資金投入,加強對污染源的治理和監(jiān)控,綜合循環(huán)利用資源,持續(xù)改進(jìn)環(huán)保工作。