玉林林業(yè)有一組市民并不熟悉的“驕傲的數(shù)字”:工業(yè)原料林面積居廣西之首,木材經(jīng)營加工企業(yè)2700多家,名列廣西前茅;然而也有一組數(shù)字讓人揪心,每天光是外運到貴港市木材市場的原木就有300車2400立方米以上,數(shù)量最多時一天超500車。“自己辛苦種出木材卻要運到外地賣,自己加工出廉價質優(yōu)的密度板,只能賣給廣東等地的家具企業(yè),人家經(jīng)過加工,產(chǎn)值翻了近10番,我們處在產(chǎn)業(yè)鏈最低端,流著最多的汗,貢獻著最寶貴的資源,卻只能看著別人吃肉!”一名林業(yè)系統(tǒng)的干部如是描述玉林林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
全區(qū)最大的工業(yè)原料林基地
工業(yè)原料林是指為供應林產(chǎn)工業(yè)、造紙業(yè)、制膠業(yè)等工業(yè)企業(yè)用木質原料而人工營造并定向培育的森林和林木,樹種主要有桉樹、相思樹、馬尾松等。
以這樣的標準觀測,玉林市已經(jīng)成為廣西工業(yè)原料林第一大市,全市林業(yè)用地面積82.33萬公頃,有林面積77.66萬公頃,年可產(chǎn)商品木材蓄積305萬立方米;全市現(xiàn)有以相思樹等為主的速豐林25.97萬公頃,以馬尾松為主的松林21.34萬公頃,兩項加起來的面積占全市林業(yè)用地面積近60%。
無“市”無“區(qū)”難發(fā)展 集聚效應尚未形成
守著如此龐大的“資源寶庫”的玉林林產(chǎn)業(yè)卻有一個難隱之痛:自己種出的木卻大量地運到別人的地頭來賣!據(jù)了解,玉林市每天從博白、陸川、興業(yè)等地光是調運到貴港市木材市場的原木都有300車2400立方米以上,數(shù)量最多時一天超500車,而且外流還呈逐年增長的趨勢。
記者以每天外運木材3000立方米計算,全年玉林市外運木材就有109萬立方米,占據(jù)了全市年可產(chǎn)商品木材蓄積305萬立方米的35%,而這些外運的木材都是能換來真金白銀的稅收的??!看著一車車原木運往外地,玉林市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長蘇先信很是痛心,他說“究其原因就是我們沒有木材產(chǎn)品交易中心和大型的林產(chǎn)品專業(yè)加工園區(qū)。”
蘇先信說,加上木材市場流通領域缺乏有效的管理機制,致使林農采伐的木材無法通過木材產(chǎn)品交易中心進行交易,他們出售的木材及木材加工企業(yè)收購的木材,只能通過木材商販進行單方交易,木材第一道的收購價和市場流通領域的銷售價均受到木材商販的控制,木材原材料流失嚴重,林農和木材加工企業(yè)無法直接面對面進行交易,造成了林農收入明顯降低和增大了木材加工企業(yè)的產(chǎn)品成本。
而沒有大型的林化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)也是玉林的一個短項。“我們想擴大生產(chǎn),但是沒有地啊。”廣西容縣金安木業(yè)有限公司總經(jīng)理梁標芳無奈地說道。玉林市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張慶壽說,雖然玉林市林產(chǎn)品加工企業(yè)有2400多家,但由于用地問題無法解決,大部分企業(yè)只能建在交通不便的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),至今使用面積達到100畝以上的規(guī)模企業(yè)不到10家,超300畝以上的林產(chǎn)品專業(yè)加工園區(qū)一個也沒有,企業(yè)想擴大生產(chǎn)規(guī)模而受困于無地可用。另外,由于玉林市因沒有上規(guī)模的木材產(chǎn)品綜合交易專業(yè)市場,致使我市人造板企業(yè)的絕大部分產(chǎn)品只能到廣東省廣州、佛山等地的木材專業(yè)市場設點銷售,從而加大了企業(yè)產(chǎn)品的銷售成本,制約了企業(yè)的發(fā)展空間。因此,林產(chǎn)企業(yè)用地難的問題已成為阻礙玉林市林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
產(chǎn)業(yè)鏈過短附加值小
而上述這兩大短項直接制約玉林市林產(chǎn)工業(yè)做強做大?,F(xiàn)在大部分木材加工企業(yè)分散建在交通不便的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合加工能力有限、產(chǎn)業(yè)鏈過短,沒有形成上規(guī)模、集約化加工、集聚效應和集中貿易的優(yōu)勢,無法充分利用本地的木材資源優(yōu)勢,沒有發(fā)揮集約區(qū)域優(yōu)勢吸引外來優(yōu)質大徑級木材的進入,從而導致產(chǎn)品品質價格低,終端產(chǎn)品少、產(chǎn)量和銷路受到嚴重制約。
“世界松香看中國,中國松香看廣西,廣西松香看梧州和玉林。”玉林市林業(yè)工作站站長告訴記者,這是行業(yè)內流傳的順口溜,現(xiàn)在世界松香的價格話語權還在廣西,但由于我市松香企業(yè)缺乏資金投入進行技術改造,產(chǎn)品無法適應市場需求,18家企業(yè)中正常生產(chǎn)的僅有3家,有的廠已陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)的困境。
新藍圖下的產(chǎn)業(yè)“新玩法”
擁有如此寶貴的林產(chǎn)資源,江湖地位卻如此弱勢,玉林林產(chǎn)行業(yè)很不甘心,一張藍圖描繪出他們的雄心:到十二五期末,我市林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展將達到兩大目標,一全市工業(yè)原料用材林種植面積達到50.6萬公頃;二林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值達120億元,年產(chǎn)人造板達200萬立方米,各式家具達到1000萬套,松香、松節(jié)油、香料香精達6萬噸,竹木工藝品達5000萬件(套)。
玉林市將在工業(yè)原料用材林主要產(chǎn)區(qū)的博白、容縣、陸川、興業(yè)、福綿等各建設一個專業(yè)的林產(chǎn)品加工園區(qū)及木材流通市場,重點發(fā)展膠合板、異形板、指接板、旋切單板,著力打造成為廣西乃至全國的人造板主要加工生產(chǎn)基地;以容縣為中心,引導異形膠合板企業(yè)進行深加工,從只生產(chǎn)異形膠合板家具毛坯產(chǎn)品進入制造異形膠合板終端產(chǎn)品家具一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈;充分利用玉林市人造板生產(chǎn)能力和傳統(tǒng)家具加工基礎的優(yōu)勢,大力承接家具制造企業(yè)到我市建廠,建成廣西板式木制家具制造和家具小五金的主要產(chǎn)業(yè)區(qū)。
對市場流通領域的管理也將進一步規(guī)范!為避免木材商販和林地承租者通過不正當?shù)氖侄?,從林農手中低價收購木材和租賃林地,造成林農利益受到損害的情況發(fā)生,各縣(市、區(qū))將盡快成立木材和林地流轉交易中心,讓林農采伐的木材和流轉的林地都能進入木材和林地流轉交易中心進行公開招投標交易,提高林農的木材和林地的銷售及流轉的價值,有效保障林農經(jīng)濟利益,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實良好的群眾基礎。
“鼓勵本地木材資源在當?shù)剡M行深加工,提高木材產(chǎn)品附加值。”市林業(yè)局林政科負責人說,玉林市將加強對本市的木材(原木、木片、單板、鋸材)運出本市行政區(qū)域外的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,凡運出本市行政區(qū)域外的木材如無木材運輸手續(xù)的,一律予以沒收。另外,本市的木材加工企業(yè)從玉林市行政區(qū)域外購買的木材原料,用于本企業(yè)加工利用的,木材運輸進入玉林市行政區(qū)域內或加工廠后,購進的木材數(shù)量超出運輸證核準數(shù)量的,由玉林市縣級以上的林業(yè)行政主管部門對其超出運輸證核準數(shù)量的部分木材,按照本地最低的育林基金征收標準進行補征性處罰,其他任何部門不得進行處罰。