2015年,福建省林業(yè)廳提出“保發(fā)展、保覆蓋率、保民生和推進(jìn)依法治林、推進(jìn)深化林改”的目標(biāo),全省務(wù)林人圍繞這一目標(biāo),先行先試,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮迭起、亮點頻現(xiàn)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)再擔(dān)發(fā)展重任
福建省委第十五次全體會議通過《關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,提出生態(tài)文明先行示范效應(yīng)凸顯,森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位;要求加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),扎實推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,保護(hù)和擴(kuò)大綠地、水域、濕地,建設(shè)生態(tài)廊道和綠色生態(tài)城區(qū);推進(jìn)海綿城市建設(shè);加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理,對重要生態(tài)系統(tǒng)和物種資源實施強(qiáng)制性保護(hù),切實保護(hù)珍稀瀕危野生動植物、古樹名木及自然生境;著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,開展全民綠化行動,完善天然林保護(hù)制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,規(guī)范人工商品林采伐;加強(qiáng)造林綠化和森林撫育,增強(qiáng)森林生態(tài)功能,推廣“長汀經(jīng)驗”,推進(jìn)水土流失和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理;健全生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè);開辟優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新途徑,打造茶葉、林竹、花卉苗木等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),建設(shè)“一村一品、一縣一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
九條措施推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展
6月4日,福建省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)九條措施的通知》,要求進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)深化林權(quán)管理改革、優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)、開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、科學(xué)管理使用林地濕地、加大森林資源培育力度、加強(qiáng)森林災(zāi)害防控、加快推進(jìn)依法治林、大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)。
重點流域生態(tài)補(bǔ)償有章可循
1月28日,福建省政府印發(fā)《福建省重點流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》,提出對跨設(shè)區(qū)市的閩江、九龍江、敖江3個流域?qū)嵭猩鷳B(tài)補(bǔ)償。3個流域可籌集生態(tài)補(bǔ)償金不少于10億元,每年省重點流域水環(huán)境綜合整治專項資金總額增加兩倍多,其中約70%的資金將分配到流域上游的南平、三明、龍巖地區(qū)。
出臺法規(guī)嚴(yán)格保護(hù)武夷山
7月27日,福建省政府第44次常務(wù)會議通過《福建武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,將保護(hù)區(qū)管理納入本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大管理力度,保護(hù)中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生態(tài)多樣性,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
成立全國首家省級林木收儲中心
3月7日,全國首家省級林木收儲中心福建福人林木收儲有限公司在福州掛牌成立。福建福人林木收儲有限公司與國開行、招商銀行、郵政儲蓄銀行、海峽股權(quán)交易中心和市縣林業(yè)局、涉林企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。福建作為全國集體林改先行區(qū),在林權(quán)抵押貸款、森林保險等深化林改方面進(jìn)行了積極探索,率先成立了林木收儲中心,對林農(nóng)林權(quán)抵押貸款進(jìn)行擔(dān)保,并對出險的抵押林權(quán)進(jìn)行收儲,促進(jìn)了更多社會資金向林業(yè)行業(yè)聚集。
規(guī)范自貿(mào)區(qū)野生動物經(jīng)營信用管理
6月23日,福建省林業(yè)廳印發(fā)《福建自貿(mào)試驗區(qū)野生動物或其產(chǎn)品加工貿(mào)易及進(jìn)出口企業(yè)信用管理暫行辦法的通知》?!锻ㄖ芬蠼⑿庞霉芾碇贫龋再Q(mào)試驗區(qū)林業(yè)主管部門成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的信用評價小組,按季度對轄區(qū)內(nèi)野生動物或其產(chǎn)品加工貿(mào)易及進(jìn)出口企業(yè)信用信息進(jìn)行收集、匯總、整理和分析;對信用評價為誠信的企業(yè),開辟綠色行政許可通道等激勵措施;對信用評價為失信的企業(yè),應(yīng)提高行政許可實地核查頻次、列為重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
設(shè)定重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)
3月17日,福建省政府下達(dá)《關(guān)于2015-2017年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任的通知》,要求到2017年年底實現(xiàn)全省松材線蟲病和松墨天牛重度發(fā)生面積、松枯死樹數(shù)量、疫情分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量“三下降”;新疫情縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)一年基本拔除,老疫情縣根據(jù)實際分別實現(xiàn)3年拔除疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)、徹底拔除疫情縣、疫情范圍不擴(kuò)大、疫情面積逐年壓縮等具體目標(biāo)。
強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
福建省林業(yè)廳成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持黨組書記與駐廳紀(jì)檢組組長定期會商,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作具體化、程序化、制度化。
引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)促林業(yè)健康發(fā)展
12月14日,福建省林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn) 促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,要求創(chuàng)新林權(quán)流轉(zhuǎn)形式,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為;加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),提升家庭經(jīng)營作用;創(chuàng)新集體經(jīng)營形式,加快發(fā)展合作經(jīng)營;完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化落實機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代集體林業(yè)經(jīng)營體系,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
福建“十大樹王”評選結(jié)果揭曉
第三批福建“十大樹王”評選結(jié)果揭曉,周寧縣的“鄂西紅豆樹王”等10棵大樹榮獲“樹王”稱號。評選活動于2015年3月啟動,按照前兩批“樹王”的評選辦法進(jìn)行,即“樹王”應(yīng)是在原有生態(tài)環(huán)境下自然生長的完整樹木,并滿足樹齡最老、樹木最高、胸徑(地徑)最粗、冠幅最大、樹形最奇特、保護(hù)價值最高6項指標(biāo)中一項以上。福建省綠化委員會、省林業(yè)廳將對新評出的“樹王”進(jìn)行授牌,并對“樹王”的管理單位給予10萬元專項保護(hù)資金;“樹王”所在地將對“樹王”進(jìn)行重點保護(hù),并開展形式多樣的“樹王”認(rèn)養(yǎng)和宣傳活動。