限購(gòu)的潮水漫過一二線城市后,正向三四線城市席卷而來。
3月15日,南京、青島、贛州同日升級(jí)或出臺(tái)限購(gòu)政策。而在這之前,三月以來,河北涿州、浙江嘉善、安徽滁州、海南三亞等市、區(qū)已相繼出臺(tái)或升級(jí)限購(gòu)、限貸政策。
限購(gòu)范圍從一線和核心二線城市擴(kuò)大到三四線城市,其背后是三四線城市銷售的火爆。當(dāng)一線城市房?jī)r(jià)沖頂、限購(gòu)限貸政策從嚴(yán)后,資金迅速外流到三四線城市。
此番景象與2011年三四線城市房?jī)r(jià)上漲的往事何其相似。但2011年的三四線城市上漲行情中,房企轉(zhuǎn)向三四線城市布局且此后多年為毛利率下降而頭疼,三四線城市的房?jī)r(jià)也在隨后出臺(tái)的限購(gòu)政策中偃旗息鼓。
日光之下無新事,在限購(gòu)蔓延的態(tài)勢(shì)下,本輪三四線城市樓市的繁榮能維持多久?
限購(gòu)降臨三四線城市
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì),從3月起截至3月15日,出臺(tái)或升級(jí)限購(gòu)限貸措施的城市已有十個(gè),除了贛州、南京、青島外,還有涿州、淶水、杭州、張家口崇禮區(qū)、嘉善、滁州、三亞等七個(gè)城市。
疾風(fēng)知?jiǎng)挪荨T?月之前,2017年1月、2月,三四線城市銷售崛起。
3月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年1~2月,全國(guó)商品房銷售面積達(dá)14054萬平方米,銷售金額達(dá)10806億元,同比增速分別為25.1%、26.0%,銷售面積增速較2016年12月提升了13.8個(gè)百分點(diǎn),超過市場(chǎng)預(yù)期。
分區(qū)域數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月份,全國(guó)中部、西部銷售面積同比增速明顯高于東部,中部為33.0%,西部為36.2%,而東部?jī)H為15.9%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師盛來運(yùn)介紹2017年1~2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,指出從1~2月份情況來看,三四線城市去庫存的進(jìn)程在加快。
東方證券分析師竺勁在研究報(bào)告中指出,全國(guó)商品房銷售增速的提升主要因?yàn)槿木€城市的銷售帶動(dòng)。原因是,一二線城市主要分布在東部,而東部地區(qū)銷售面積的增速遜于中西部。竺勁認(rèn)為,銷售結(jié)構(gòu)已經(jīng)起了變化,高房?jī)r(jià)的一二線城市占比下降,低房?jī)r(jià)的三四線城市占比增長(zhǎng),三四線城市的銷售帶動(dòng)了整體銷量的提升。
對(duì)三四線城市而言,這是一場(chǎng)遲來的盛宴。在過去1~2年,尤其是2016年,政府提出去房地產(chǎn)庫存大計(jì),但在信貸寬松、政策釋放紅利的大環(huán)境下,僅火了一線和核心二線城市。在去年第四季度,全國(guó)多城出臺(tái)密集的調(diào)控政策后,告別一二線城市后,去庫存政策需在三四線城市發(fā)光發(fā)熱。
2017年,暫?;蚍啪?fù)恋毓?yīng)、調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、降低首付比例、契稅優(yōu)惠、鼓勵(lì)人才購(gòu)房、買房落戶等方面的措施仍在多數(shù)三四線城市推行,直至3月針對(duì)三四線城市的限制政策出臺(tái)。部分城市已經(jīng)不需要“救市”了。
階段性上漲
限購(gòu)政策的出臺(tái)會(huì)是三四線城市此輪行情的轉(zhuǎn)折點(diǎn)嗎?在預(yù)測(cè)未來之前,討論三四線城市樓市繁榮的邏輯不可避免。
這并非三四線城市首次出現(xiàn)上漲行情。2011年,因一二線城市調(diào)控嚴(yán)格,而三四線城市政策環(huán)境寬松,開發(fā)商、購(gòu)房者資金流向三四線城市,三四線城市的房?jī)r(jià)漲幅一度超過一二線城市,成為新的樓市熱土。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,從邏輯上分析,今年三四線城市的上漲行情與2011年具有一定的相似性。在一線城市和核心二線城市限購(gòu)后,資金溢出疊加資產(chǎn)荒下的投資需求效應(yīng),把部分購(gòu)房需求驅(qū)趕至三四線城市,形成了三四線城市的階段性繁榮。
“區(qū)別在于,過去政府沒有明確提及去庫存,但現(xiàn)在三四線城市是有去庫存導(dǎo)向的。”嚴(yán)躍進(jìn)稱,三四線城市的供地節(jié)奏沒有過去快了,庫存只減不增。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉告訴第一財(cái)經(jīng)記者,近兩年來,部分三四線城市以消化存量用地的方式解決“去庫存”,以江蘇為例,在同策咨詢監(jiān)測(cè)的16個(gè)三四線城市中,截至2016年年底,商品住宅的平均存銷比為6.79個(gè)月,已無去庫存壓力。
然而,一家華南房企的投資負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“目前三四線城市的成交數(shù)據(jù)僅僅兌現(xiàn)了短期預(yù)期,中長(zhǎng)期而言,城市房?jī)r(jià)的上漲邏輯依然由產(chǎn)業(yè)和人口所決定。”
關(guān)于三四線城市的去庫存問題,中國(guó)住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,三四線城市地方政府對(duì)城市、土地的規(guī)劃影響到地方庫存,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)和人口能否提供支撐仍是關(guān)鍵。
繁榮迷局
中長(zhǎng)期內(nèi),市場(chǎng)發(fā)展與調(diào)整的廣度和深度依然難以預(yù)測(cè)。假如三四線城市本輪銷售上漲,并非由內(nèi)在的發(fā)展力量作支撐,而僅僅因一二線城市限購(gòu)得到的外溢需求刺激,那么銷售繁榮將難以持續(xù)。
歷史或許能說明問題。在2011年的三四線樓市的上漲周期中,萬科、恒大、綠地等開發(fā)商轉(zhuǎn)往三四線城市布局,但它們很快就后悔了。
隨著全國(guó)超過40個(gè)城市的住房限購(gòu)落地,三四線城市房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落。而進(jìn)入三四線城市的開發(fā)商,如華潤(rùn)置地,其于2010~2011年間在三四線城市密集布局,使得整體毛利率從2011年的39.5%降至2014年底的30.6%,近年來,為提升毛利率,華潤(rùn)置地進(jìn)行戰(zhàn)略糾偏回歸一二線城市。
歷史輪回,在2014年、2015年相繼解除限購(gòu)的城市,已有部分重新受限,然而,2017年三四線樓市的表現(xiàn)會(huì)重蹈2011年的覆轍嗎?
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,三四線城市限購(gòu)說明其進(jìn)入了“去庫存”和“控房?jī)r(jià)”雙軌并行的模式,但對(duì)于三四線城市來說,去庫存是核心要?jiǎng)?wù),限購(gòu)政策主要是針對(duì)局部區(qū)域的,不會(huì)盲目地全面限購(gòu)。
張宏偉表示,目前調(diào)控針對(duì)的是環(huán)北京、環(huán)上海、環(huán)南京的三四線城市,從調(diào)控的目的來看,首先是保護(hù)本地的首套自住需求及改善型需求,其次,是為了進(jìn)一步限制環(huán)北京、環(huán)上海大都市圈的樓市投資、投機(jī)性需求,為過熱的三四線城市降降火。
中國(guó)綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁有相近的觀點(diǎn),“2017年的三四線城市限購(gòu)不會(huì)跟2011年一樣大水漫灌,只會(huì)針對(duì)個(gè)別的有漲價(jià)跡象的城市,而去庫存壓力大的城市將繼續(xù)實(shí)行去庫存政策。這是深度的分類調(diào)控、因城施策的表現(xiàn)。”
3月10日,央行行長(zhǎng)周小川在兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示,住房貸款在中國(guó)還會(huì)以相對(duì)比較快的速度發(fā)展,但是確實(shí)要適當(dāng)平衡。宋丁對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,“銀行將通過三四線城市的定向?qū)捤赏七M(jìn)城市去庫存,三四線城市的階段性行情仍將持續(xù)。”
同樣,與分類調(diào)控、因城施策所對(duì)應(yīng),上述多名受訪人士均認(rèn)為,三四線城市不會(huì)出現(xiàn)普漲行情,機(jī)會(huì)將出現(xiàn)在大都市圈的局部城市。