7月4日,央行在《中國金融穩(wěn)定報告(2017)》中強(qiáng)調(diào),今年要堅持貨幣政策穩(wěn)健中性,保持松緊適度,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位,堅持保險資金運(yùn)用審慎穩(wěn)健原則,優(yōu)化新股發(fā)行制度,完善上市公司并購重組制度,深化上市公司退出機(jī)制。
央行認(rèn)為,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強(qiáng),改革開放取得新突破,對外開放布局進(jìn)一步完善。但與此同時,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級問題猶存,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,非金融企業(yè)杠桿率高企、地方政府債務(wù)風(fēng)險、局部房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降、金融產(chǎn)品創(chuàng)新無序發(fā)展等風(fēng)險值得關(guān)注。
報告提出,要加強(qiáng)金融風(fēng)險研判和預(yù)警,重點關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量、資本市場、地方各類交易場所、保險資金運(yùn)用、交叉性金融業(yè)務(wù)及非法集資、流動性、同業(yè)業(yè)務(wù)、銀行理財和表外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險。
堅持貨幣政策穩(wěn)健中性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。繼續(xù)落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)“三去一補(bǔ)一降”各項決策部署,繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,保持松緊適度,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),綜合運(yùn)用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具,優(yōu)化政策組合,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
“下一步,需要堅持保險資金運(yùn)用審慎穩(wěn)健原則,投資以固定收益類資產(chǎn)為主、非固定收益類資產(chǎn)為輔,權(quán)益投資以財務(wù)投資為主、戰(zhàn)略投資為輔。堅持長期投資、價值投資,做善意投資者,做好資產(chǎn)負(fù)債匹配管理。”央行強(qiáng)調(diào),加快建立保險資產(chǎn)負(fù)債管理監(jiān)管體系,進(jìn)一步科學(xué)劃分和調(diào)整大類資產(chǎn)種類和比例,加強(qiáng)股權(quán)股票投資監(jiān)管,提高境外投資能力標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)范和約束保險公司一致行動人行為、跨市場類資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)展、杠桿收購行為等方面,強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力,防止監(jiān)管套利,切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。