7月25日,北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅公開了中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案,共計(jì)確定376項(xiàng)整改任務(wù)。
據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11月至12月組織對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)開展環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年4月完成督察反饋。反饋后,7省(市)黨委、政府高度重視督察整改,認(rèn)真研究制定整改方案。目前整改方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院審核同意。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,便于社會(huì)監(jiān)督,傳導(dǎo)督察壓力,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求,經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào),7省(市)統(tǒng)一對(duì)外全面公開督察整改方案。
上海環(huán)保投入保持占GDP3%的比例
上海的整改方案提出,建立環(huán)保督導(dǎo)督察制度,按照中央環(huán)境保護(hù)督察模式,建立本市環(huán)境保護(hù)督察制度,出臺(tái)《上海市環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案(試行)》。同時(shí),健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,結(jié)合本市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核,完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)責(zé)任考核制度,加大生態(tài)環(huán)保指標(biāo)的考核權(quán)重。此外,持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保投入,環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右。
上海將持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),2017年底前完成剩余集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤鍋爐清潔能源替代。到2020年,全市能源消費(fèi)總量控制在1.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),煤炭消費(fèi)總量明顯下降,單位生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步降低。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),到2020年,基本完成有色金屬冶煉等11個(gè)行業(yè)整體退出,實(shí)現(xiàn)園區(qū)外四大工藝等7個(gè)行業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)總量減半;力爭(zhēng)提前將全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)??刂频?00萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)豬以下。
全面深化大氣污染防治,到2020年,鋼鐵、石化化工、船舶制造、汽車制造、涂料生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放總量削減30%以上。強(qiáng)化垃圾綜合治理,2017年9月底前完成安亭、崇明填埋場(chǎng)滲濾液處理整改,2018年3月底前完成老港垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造;到2020年,基本實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。
7省(市)督察整改方案均實(shí)行清單制,對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,共計(jì)確定375項(xiàng)整改任務(wù)。其中,北京市47項(xiàng)、上海市46項(xiàng)、湖北省84項(xiàng)、廣東省43項(xiàng)、重慶市37項(xiàng)、陜西省59項(xiàng)、甘肅省59項(xiàng)。
整改方案進(jìn)一步細(xì)化明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào),基本做到了可檢查、可考核、可問(wèn)責(zé)。
下一步,國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室將實(shí)行清單式、表格式調(diào)度制度,緊盯地方督察整改工作情況,按月調(diào)度,及時(shí)督辦,加強(qiáng)通報(bào),并對(duì)移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題調(diào)查問(wèn)責(zé)結(jié)果進(jìn)行審核。
對(duì)督察整改不力的地方和突出環(huán)境問(wèn)題,將組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察,始終保持督察壓力,確保督察不是一陣風(fēng),取得實(shí)實(shí)在在的整改效果。