本報訊 記者王鈺 王爽宇報道 國家林業(yè)和草原局7月9日舉辦的新聞發(fā)布會公布,退耕還林工程實施20年來,我國已累計退耕還林還草5億多畝,增加林地面積5.02億畝、人工草地面積502.61萬畝,分別占人工林面積、人工草地面積的42.5%、2.2%,工程總投入超過5000億元。 在1999年啟動實施退耕還林工程的基礎上,2014年,國家作出了實施新一輪退耕還林還草的決定。6年來,全國共安排新一輪退耕還林還草任務5989.49萬畝,其中還林5486.88萬畝、還草502.61萬畝,中央已投入687.6億元,工程實施規(guī)模由規(guī)劃的4240萬畝擴大到近8000萬畝,實施省份由2014年的14個省(區(qū)、市)擴大到22個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。2017年起,退耕還草補助標準由每畝800元提高到1000元,退耕還林種苗造林費補助由每畝300元提高到400元,使工程總補助標準達到每畝1600元。 兩輪退耕還林工程的實施,使工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個多百分點,對我國新增綠量和地球變得更綠作出了重大貢獻。按照2016年現(xiàn)價評估,退耕還林工程每年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值量為1.38萬億元,相當于工程總投入的2.7倍。其中,涵養(yǎng)水源4490億元、保育土壤1146億元、固碳釋氧2199億元、林木積累營養(yǎng)物質(zhì)143億元、凈化大氣環(huán)境3438億元、生物多樣性保護1802億元、森林防護606億元。陜西延安自1999年以來,累計退耕還林1077萬畝,植被覆蓋率從退耕前的46%提高到2017年的81.3%,綠色邊界向北推移400多公里,土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里9000噸降為1077噸,年入黃泥沙由2.58億噸降到0.31億噸,過去水土流失嚴重的黃土高原如今為世界提供了生態(tài)修復的成功樣本。 退耕還林還草不僅使3200萬農(nóng)戶從政策補助中戶均直接受益9800多元,也有效調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,培育了生態(tài)經(jīng)濟型的后續(xù)產(chǎn)業(yè),促進了農(nóng)村富余勞動力的轉移。新一輪退耕還林工程不再限定還經(jīng)濟林的比例后,僅2016年全國退耕還經(jīng)濟林就達818萬畝,占年度總任務的61%,以此為基礎發(fā)展起來的林特產(chǎn)品和休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民致富的新途徑。據(jù)國家統(tǒng)計局對全國退耕還林(草)農(nóng)戶的監(jiān)測,2016年退耕農(nóng)戶人均可支配收入10204元,比2013年增加3381元,年均增長14.4%,比同期全國農(nóng)村居民收入增速高2.8個百分點,其中經(jīng)營凈收入、轉移凈收入增速分別高4.4個百分點和5.9個百分點。僅四川省,就有400多萬個丘陵、盆地周圍地區(qū)的勞動力因實施退耕還林得以轉移,外出務工年創(chuàng)收217億元。 通過實施退耕還林還草,顯著推動了集中連片特困地區(qū)脫貧致富。據(jù)國家林草局對100個樣本縣的監(jiān)測,新一輪退耕還林還草對建檔立卡貧困戶的覆蓋率達18.7%,其中重慶城口、甘肅環(huán)縣和會寧3個縣分別達48%、49%和39%。2016年-2018年,全國共安排集中連片特殊困難地區(qū)有關縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣退耕還林還草任務2946.6萬畝,占3年總任務的近3/4。貴州畢節(jié)實施新一輪退耕還林工程177.2萬畝,覆蓋了92.5%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49.2%的貧困村和32.7%的貧困人口。湖北恩施引導退耕戶發(fā)展林藥、林菌、林菜等產(chǎn)業(yè)基地12萬畝,年產(chǎn)值3億元,帶動2000多戶貧困戶戶均增收4000元。 |