我國(guó)是全球林業(yè)有害生物發(fā)生危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。近年來(lái),受氣候變化、物流擴(kuò)大、野外活動(dòng)增加等自然因素和人為因素的影響,我國(guó)林業(yè)有害生物呈現(xiàn)持續(xù)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)。每年的發(fā)生面積持續(xù)保持在1.78億畝以上,年均導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失超過(guò)1100多億元,已成為林業(yè)領(lǐng)域的第一大災(zāi)害。特別是入侵的外來(lái)林業(yè)有害生物,造成的損失超過(guò)了林業(yè)有害生物全部損失的一半。
美國(guó)白蛾來(lái)勢(shì)洶洶,這一疫情在我國(guó)大部分地區(qū)發(fā)生。蘇皖江淮地區(qū)、河南東南部、湖北東北部新發(fā)疫區(qū)由點(diǎn)狀向片狀發(fā)展,在長(zhǎng)江以南、華北北部、吉林西南部跳躍式發(fā)生。
松材線蟲病告急。被稱為“松樹(shù)癌癥”的松材線蟲病,是國(guó)際公認(rèn)的最具危險(xiǎn)性和毀滅性的森林病害,是造成我國(guó)森林資源損失最為嚴(yán)重的重大外來(lái)有害生物,屬于國(guó)家重大生態(tài)災(zāi)害。這一病害破壞力強(qiáng),松樹(shù)一旦感染,40天左右就會(huì)死亡。松材線蟲病自1982年在南京中山陵發(fā)現(xiàn)首例疫情以來(lái),已傳播擴(kuò)散到全國(guó)的18個(gè)省、588個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。30多年來(lái),我國(guó)因這一病害損失的松樹(shù)數(shù)量累計(jì)達(dá)數(shù)十億株。近年來(lái),松材線蟲病在我國(guó)傳播速度加快、發(fā)生面積擴(kuò)張、危害日益加重,向西向北快速擴(kuò)散,呈現(xiàn)大幅增加和擴(kuò)展趨勢(shì)。最新研究表明,我國(guó)所有區(qū)域幾乎都是松材線蟲病的適生區(qū),所有松樹(shù)種類都有可能感染松材線蟲病,這一病害直接威脅著我國(guó)9億畝松林資源安全。
我國(guó)高度重視美國(guó)白蛾、松材線蟲病等重點(diǎn)林業(yè)有害生物防治工作。國(guó)務(wù)院辦公廳分別于2002年、2014年印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)。我們要把重點(diǎn)林業(yè)有害生物防治工作作為事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、致力長(zhǎng)期的重要任務(wù)來(lái)抓,放到保障國(guó)家生態(tài)安全的大局中去謀劃,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)和聯(lián)防意識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,做到忠于職守、守土有責(zé)。要發(fā)動(dòng)人民群眾,調(diào)動(dòng)各方力量,打好重點(diǎn)林業(yè)有害生物防控的綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。在重點(diǎn)林業(yè)有害生物防控中,著力打好阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、協(xié)同戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
要打好阻擊戰(zhàn)。病蟲害傳播擴(kuò)散不分地域、不分遠(yuǎn)近,有的病蟲害為害甚至不分對(duì)象,必須居安思危,過(guò)去安全不代表現(xiàn)在安全,現(xiàn)在安全不代表將來(lái)安全。每個(gè)地區(qū)都要堅(jiān)持重在預(yù)防,防治結(jié)合,做到“防早、防小、防了”,力爭(zhēng)把災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。要樹(shù)立患難與共意識(shí),對(duì)本地區(qū)和周圍發(fā)生的疫情同樣對(duì)待,堅(jiān)決杜絕“你防我不防”“你查我不查”現(xiàn)象。既嚴(yán)防疫情傳入,把災(zāi)害堵住在門外,又嚴(yán)防疫情傳出,把災(zāi)害消滅在境內(nèi)。
要打好殲滅戰(zhàn)。每個(gè)地區(qū)在防治工作中都要做到“掃清自家門前雪”“管好自己一畝三分地”。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大疫情,要集中人力財(cái)力物力進(jìn)行除治,全力打殲滅戰(zhàn),消除疫情“存量”,防止疫情蔓延擴(kuò)散而形成“增量”,努力減少災(zāi)害的損失和影響。
要打好協(xié)同戰(zhàn)。堅(jiān)持全社會(huì)齊動(dòng)員、全民共參與,引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各個(gè)層面、各方力量參與進(jìn)來(lái),多方聯(lián)動(dòng)、形成合力。既需要政府層面的組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn);也需要社會(huì)力量廣泛參與、群防群治,特別是要加強(qiáng)地域間的協(xié)作,實(shí)行信息互通、技術(shù)共享、力量共用,共同搞好聯(lián)防聯(lián)治工作。
要打好持久戰(zhàn)。發(fā)生病蟲害是自然現(xiàn)象,只要是植物就不可避免發(fā)生病蟲害,而且還會(huì)不斷出現(xiàn)新的病蟲害的為害。因此,生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)持續(xù)永久性的工作。隨著森林面積的擴(kuò)大、生態(tài)資源的增加,保護(hù)任務(wù)只會(huì)加重不會(huì)減輕,保護(hù)工作只能加強(qiáng)不能削弱。必須樹(shù)立大局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀,作打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,久久為功,持之以恒。
防治林業(yè)有害生物是一場(chǎng)全民動(dòng)員、必須打贏的綠色保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門密切配合,廣大人民群眾大力支持,深入推進(jìn)防治制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、法治化,不斷加大投入力度,不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,完全有能力防控疫情,一定能夠贏得最后的勝利。