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央行為何在2020年第1天全面降準(zhǔn)?

國(guó)是直通車
2020-01-02
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    1月1日,央行宣布全面降準(zhǔn),以此支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低社會(huì)融資實(shí)際成本。

  1月6日起,中國(guó)將下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。

  與近年來數(shù)次定向降準(zhǔn)不同,此次央行是全面降準(zhǔn)。

<a target='_blank' >中新社</a>記者 張興龍 攝
中新社記者 張興龍 攝

  大招如何發(fā)力?

  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全面降準(zhǔn)體現(xiàn)了逆周期調(diào)節(jié),釋放長(zhǎng)期資金8000多億元人民幣。

  官方表示,降準(zhǔn)將有效增加金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定資金來源,降低金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金成本,直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  同時(shí),降準(zhǔn)將保持流動(dòng)性合理充裕,有利于實(shí)現(xiàn)貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境,并且用市場(chǎng)化改革辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo),有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  此時(shí)降準(zhǔn)為什么?

  中信證券研究部固定收益首席分析師明明表示,2020年春節(jié)較往年偏早,流動(dòng)性環(huán)境面臨多方因素影響,包括:小幅資金到期壓力,現(xiàn)金需求量明顯增大,繳稅、財(cái)政支出和專項(xiàng)債發(fā)行等力度和節(jié)奏不確定性強(qiáng)等。央行采取降準(zhǔn)和公開市場(chǎng)操作進(jìn)行春節(jié)流動(dòng)性安排,將營(yíng)造較平穩(wěn)的資金利率。

  中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示,此次全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),符合市場(chǎng)預(yù)期。鑒于1月份有6000億元逆回購陸續(xù)到期,疊加繳稅、地方政府專項(xiàng)債發(fā)行、春節(jié)期間的現(xiàn)金需求等因素,流動(dòng)性出現(xiàn)壓力,通過降準(zhǔn)釋放的8000億元資金一方面可以滿足上述流動(dòng)性需要,另一方面釋放低成本長(zhǎng)期資金有利于降低銀行資金成本,引導(dǎo)銀行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。預(yù)計(jì)1月20日新一期LPR報(bào)價(jià)會(huì)出現(xiàn)小幅下降,1年期LPR為4.1%,5年以上期為4.75%。

  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,此次降準(zhǔn)增加了金融機(jī)構(gòu)的資金來源,大銀行要下沉服務(wù)重心,中小銀行要更加聚焦主責(zé)主業(yè),都要積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。

  在此次全面降準(zhǔn)中,僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行、服務(wù)縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社和村鎮(zhèn)銀行等中小銀行獲得長(zhǎng)期資金1200多億元,有利于增強(qiáng)立足當(dāng)?shù)亍⒒貧w本源的中小銀行服務(wù)小微、民營(yíng)企業(yè)的資金實(shí)力。同時(shí),此次降準(zhǔn)降低銀行資金成本每年約150億元,通過銀行傳導(dǎo)可降低社會(huì)融資實(shí)際成本,特別是降低小微、民營(yíng)企業(yè)融資成本。

  “寬松”已成全球主旋律

  近年來,“寬松”已成為全球主要國(guó)家貨幣政策主旋律。

  中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)表示,我們正經(jīng)歷第四次全球債務(wù)浪潮。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,包括美國(guó)、歐洲、日本等,面對(duì)百年不遇的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行趨勢(shì),都充分利用他們儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的特權(quán),施行貨幣“放水”戰(zhàn)略。我們看到,十余年來,所有儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)無例外都采行了貨幣寬松戰(zhàn)略。

  李揚(yáng)說,美聯(lián)儲(chǔ)于2008年將聯(lián)邦基金利率降至零水平并保持4年,2016年日本和歐洲先后采行負(fù)利率,全球金融市場(chǎng)被它們拖入了前所未有的負(fù)利率陷阱。主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)不斷釋放流動(dòng)性,經(jīng)由國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)渠道,源源不斷地流入非儲(chǔ)備貨幣國(guó)家,進(jìn)而將全球經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)帶入流動(dòng)性過剩的境地。

  清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民表示,從全球看,當(dāng)增長(zhǎng)放慢,通貨膨脹處于低位,各國(guó)央行的貨幣政策目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,全球都將進(jìn)入降息通道。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,各國(guó)央行已有上百次的降息行為。

  朱民說,近年來,全球通脹水平一直保持在較低位置。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體原先通貨膨脹率通常都在6%-12%之間,現(xiàn)在都降至3%-4%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通貨膨脹都降至2%以下,歐洲、日本都在1%左右,達(dá)不到央行2%的標(biāo)準(zhǔn)。通貨膨脹低、增長(zhǎng)放慢,這就給了各國(guó)央行降息的理由和空間。金融危機(jī)十年后,全球經(jīng)濟(jì)并沒有完全恢復(fù),利息水平整體仍然處于低位,但目前又一次進(jìn)入到全球性的降息通道和低利率階段,這是一個(gè)重要的后危機(jī)時(shí)代特征。

  中國(guó)貨幣政策是否有變?

  在全球央行寬松大潮中,央行宣布全面降準(zhǔn),是否意味著貨幣政策取向有變?

  對(duì)此中國(guó)央行強(qiáng)調(diào),貨幣政策取向不變。

  央行表示,此次降準(zhǔn)與春節(jié)前的現(xiàn)金投放形成對(duì)沖,銀行體系流動(dòng)性總量仍將保持基本穩(wěn)定,保持靈活適度,并非大水漫灌,體現(xiàn)了科學(xué)穩(wěn)健把握貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。

  可以確定,中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。


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