4萬億投資計(jì)劃顯示了威力。今年上半年,我國公路建設(shè)完成投資同比增長了接近五成。
7月22日,交通運(yùn)輸部向外界披露了2009年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況。數(shù)據(jù)顯示,上半年公路水路交通固定資產(chǎn)共完成投資4173億元,同比增長40.4%,其中公路建設(shè)完成投資3627億元,同比增長49%。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示,數(shù)據(jù)顯示,上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好。
然而,有一些指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍舊乏力。交通部透露,今年上半年,重點(diǎn)聯(lián)系的公路貨運(yùn)企業(yè)貨運(yùn)量同比下降了12.9%,周轉(zhuǎn)量下降了12.4%。此外,全國集裝箱吞吐量仍舊下降。
公路建設(shè)投資增加五成
交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示,加上2009年第四季度中央新增的100億元用于加快國家高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)的資金,截至6月底,新增投資項(xiàng)目已累計(jì)完成197億元,累計(jì)到位資金201億元。
建設(shè)資金的增多使得公路水路交通固定資產(chǎn)投資速度加快。何建中表示,上半年共完成投資4173億元,同比增長40.4%。其中公路建設(shè)完成投資3627億元,同比增長49%。內(nèi)貨建設(shè)完成投資125億元,同比增長29.9%。沿海建設(shè)完成投資297億元,同比增長5.8%。
同時(shí),地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后道路重建工作成為投資重點(diǎn),進(jìn)展順利,規(guī)劃項(xiàng)目按期開工。何建中表示,汶川地震災(zāi)后公路恢復(fù)重建的規(guī)劃項(xiàng)目目前絕大部分已完成前期工作,具備條件的項(xiàng)目均已落實(shí)了投資計(jì)劃,并且全部開工建設(shè)。今年已經(jīng)下達(dá)了重建車購稅的資金111.5億元,7月份將再下達(dá)39.7億元,到今年底將累計(jì)下達(dá)資金約200億元。
自6月底四川省高速公路的恢復(fù)重建,所有項(xiàng)目完成年度的投資計(jì)劃81.5%,國省干線和重要的經(jīng)濟(jì)干線項(xiàng)目已經(jīng)開工98.8%,農(nóng)村公路項(xiàng)目已開工91.5%,
雖然公路建設(shè)投資有所增加,但是何建中表示,目前公路建設(shè)仍然存在任務(wù)重、資金壓力大的情況,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求量比較大。對于如何籌集資金,落實(shí)好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金需求,這方面工作壓力依舊比較大。
集裝箱吞吐量企穩(wěn)
2009年上半年,公路水路旅客運(yùn)輸總體有所增長,但是貨物運(yùn)輸需求仍然不旺。
公路運(yùn)輸方面,1—5月份重點(diǎn)聯(lián)系的公路企業(yè)客運(yùn)量同比增長6.8%,旅客周轉(zhuǎn)量增長5.2%。水運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)量下降了1.5%,但內(nèi)貨客運(yùn)增長6.1%。
同時(shí),重點(diǎn)聯(lián)系的公路貨運(yùn)企業(yè)貨運(yùn)量同比下降了12.9%,周轉(zhuǎn)量下降了12.4%。3月份以后,下降的速度逐步有所減小。重點(diǎn)聯(lián)系的水陸貨運(yùn)企業(yè)貨運(yùn)量同比下降13.2%,周轉(zhuǎn)量下降13.1%,降幅也是逐月有所收窄。
港口方面,港口實(shí)現(xiàn)小幅增長,大宗貨物運(yùn)輸明顯升溫,集裝箱吞吐量仍然下降,但是出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。
受外貿(mào)礦石、原油以及內(nèi)貿(mào)煤炭,礦建材料等運(yùn)輸拉動,港口貨物吞吐量增速逐月回升,已連續(xù)4個(gè)月保持增長,其中,內(nèi)貿(mào)吞吐量增速高于外貿(mào)。從貨物分類來看,煤炭及其制品的吞吐量完成6.1億噸,同比下降了6.6%,原油的吞吐量完成1.6億噸,同比增長了6.9%,鐵礦石吞吐量5億噸,同比增長了14.4%。
何建中表示,大宗散貨增長速度的加快,在一定程度上確實(shí)是對港口貨物吞吐量增速的拉動起到了比較關(guān)鍵性的作用。今年上半年礦石的吞吐量的增速實(shí)際上已經(jīng)相當(dāng)于去年和前年的水平。但是這樣的增速在下半年并不能確保,因此預(yù)測下半年大宗貨物吞吐量可能會出現(xiàn)反復(fù)。
但是,集裝箱的吞吐量一直處在一個(gè)下降的趨勢當(dāng)中,自3月之后,降幅收窄。上半年集裝箱的吞吐量5597萬TEU,同比下降11%,降幅比一季度減少了1.3個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)貿(mào)集裝箱5月份開始出現(xiàn)了增長。
何建中認(rèn)為,由于我國進(jìn)出口貨物94%以上靠海運(yùn)實(shí)現(xiàn),因此外貿(mào)集裝箱的因素,跟國家的進(jìn)出口的形勢緊密關(guān)聯(lián),集裝箱吞吐量的變化與進(jìn)出口總額度的變化相吻合。
在上半年交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上,交通運(yùn)輸部預(yù)測,2009年全年公路水路交通固定資產(chǎn)投資將完成10000億元,同比增長達(dá)到20%。同時(shí),全國規(guī)模以上港口完成貨物的吞吐量預(yù)計(jì)可達(dá)64.8億噸,同比增長4%。其中集裝箱的吞吐量預(yù)計(jì)可能會達(dá)到1.2億TEU,同比下降7%。
何建中表示,交通運(yùn)輸部將就此目標(biāo)組織下半年的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一攬子的政策措施,抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。