為做好種苗生產(chǎn)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)和今明兩年造林綠化種苗供應(yīng),國家林業(yè)和草原局國有林場和種苗管理司組織北京林業(yè)大學(xué)全國苗木供需分析研究組等單位,總結(jié)近年來全國各地造林綠化信息和種苗生產(chǎn)供應(yīng)信息,編制完成《2020年度全國苗木供需分析報告》,提出當(dāng)前苗木生產(chǎn)建議。
一、全國苗木供需分析 (一)全國苗木供需總體情況 1.2015-2018年全國苗木供需情況 黨的十九大報告指出“綠水青山就是金山銀山”,隨著我國對生態(tài)環(huán)境的重視和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),對苗木供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量都提出更高的要求。近幾年來,全國育苗面積、苗木供應(yīng)量和實際使用量趨于平穩(wěn),且都保持在較高水平。 2.2020年度全國苗木需求預(yù)測 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,對生態(tài)環(huán)境的日益重視,綠化市場將在近3年中推向高峰。預(yù)計未來將主要呈現(xiàn)出兩種傾向: 一是彩葉樹種、容器苗木需求加大。為增強城市季節(jié)變化效果,豐富綠化色彩效果,在綠化工程中增加使用大量的彩葉樹種,此舉措推動了彩葉樹種的需求量,但目前此類樹種苗價過高。相關(guān)部門預(yù)測今后彩葉樹種前景看好的品種有:金葉榆、元寶楓等。 另外,綠化工程對苗木的標(biāo)準(zhǔn)有所提升,在苗木的整體性、存活率等方面要求越來越高。容器苗具有栽植不受季節(jié)限制、整體性好、成活率高等特點,尤其在2020年特殊的情況下,容器苗的需求空間較大。而且,目前國內(nèi)中大型規(guī)格的容器苗培育有限,不能大批量供應(yīng)市場,存在很大的發(fā)展空間。 二是目前社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求越來越高,國家也日益重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展,其中提高森林覆蓋率、多種樹、種好樹等措施是發(fā)展林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。大規(guī)格苗木(胸徑15厘米以上)及鄉(xiāng)土樹種苗木,價格及需求不斷上升,北方市場青睞常綠植物,南方落葉樹種需求增大。不過,目前喬木品種中有些樹種存圃規(guī)格尚小。另外水生植物、地被植物、果樹類等植被需求強勁。 此外,受新冠肺炎疫情影響,種苗產(chǎn)業(yè)可能會出現(xiàn)以下幾種趨勢:一是疫情造成許多造林工程停工或延遲,特別是對南方省區(qū)影響較大,原計劃春季造林,有些可能改為雨季或秋季造林,因此對容器苗需求會有所上漲;二是疫情結(jié)束后,造林施工及種苗招投標(biāo)集中開展,會造成工程苗出現(xiàn)短期大量采購;三是苗圃苗的競爭加大,其中喬木小苗和地被綠籬苗很可能在疫情結(jié)束后集中上市銷售,價格戰(zhàn)在所難免。整體來說,預(yù)計2020年全國苗木的實際使用量會有所下降,約為126億株左右。 (二)全國分樹種苗木供需分析 通過對2018年全國67種主要綠化造林苗木進(jìn)行綜合分析,總體結(jié)論如下: 1.相比較于往年,此次苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的樹種較多,達(dá)30種(R>2.5),分別是:龍柏、枸杞、柳樹、杜鵑、牡丹、油松、東北紅豆杉、云杉、樟子松、櫸樹、青海云杉、櫻花、檸條、白皮松、銀杏、紫薇、桂花、女貞、黑楊、核桃、法桐、桃、沙棘、白蠟、石楠、刺槐、大葉白蠟、榆樹、火炬松、花棒。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 2.苗木供應(yīng)相對過剩的有18種(1.5<R≤2.5),分別是:丁香、華山松、海棠、山杏、側(cè)柏、國槐、黑松、蘋果、懸鈴木、五角楓、梭梭、柳杉、落葉松、紅花檵木、馬尾松、衛(wèi)矛、楊樹、竹子。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 3.苗木供需基本平衡的有14 種(1<R≤1.5),分別是:濕地松、杉木、楓香、香樟、紅松、刺梨、油茶、欒樹、木荷、連翹、楸樹、花椒、金葉女貞、紅葉石楠。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 4.苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有5種(R≤1),分別是:桉樹、葡萄、毛白楊、木槿、水曲柳。 2020年育苗建議:桉樹受一些省區(qū)造林政策的影響,不宜大力發(fā)展,除桉樹外的其他樹種可以大力發(fā)展。
二、分地區(qū)苗木供需分析 (一)東北地區(qū) 該地區(qū)包括黑龍江省、吉林省、遼寧省以及內(nèi)蒙古森工(林業(yè))集團(tuán)公司所在區(qū)域。 1.東北地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年東北地區(qū)苗木供需情況 東北地區(qū)地域很廣,土質(zhì)適合林木的生長。因此,東北地區(qū)林業(yè)發(fā)展較好,已成為我國較為重要的林業(yè)基地,東北地區(qū)森林覆蓋率較高,苗木市場比較平穩(wěn),但仍存在一定的發(fā)展空間。 (2)2020年度東北地區(qū)苗木需求預(yù)測 東北地區(qū)近年出臺很多新政策,以“三北”五期工程(2011年-2050年)為重點,如黑龍江省天然林資源保護(hù)工程、長白山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,遼寧省森林撫育項目等。此外,各省也分別制定林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村美化綠化方案等。根據(jù)近幾年苗木供需狀況,預(yù)測2020年東北地區(qū)苗木的使用量基本與往年持平,但會略有下降,約為10億株,紅松、楊樹、長白落葉松等常見樹種使用量減少。另外,受到新冠肺炎疫情的影響,本地區(qū)苗木整體使用量較預(yù)測值還可能進(jìn)一步下降。 2.東北地區(qū)分樹種苗木供需分析 對東北地區(qū)31種主要綠化造林苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有9種(R>2.5),分別是:白蠟、糖槭、文冠果、柳樹、東北紅豆杉、榛子、銀杏、白樺、花灌木。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有14種(1.5<R≤2.5),分別是:樟子松、藍(lán)靛果、山杏、槭樹、榆樹、大扁杏、側(cè)柏、長白落葉松、日本落葉松、紅皮云杉、沙棘、紫穗槐、油松、樹莓。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有4種(1<R≤1.5),分別是:紅松、梓樹、水曲柳、楊樹。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有4種(R≤1),分別是:興安落葉松、刺槐、西伯利亞紅松、胡桃楸。 2020年育苗建議:以上樹種可以大力發(fā)展。 (二)華北地區(qū) 該地區(qū)包括北京市、天津市、山西省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。 1.華北地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年華北地區(qū)苗木供需情況 華北地區(qū)育苗面積呈波動的趨勢,2018年相比于2017年略有下降。可供造林用苗量有所下降,苗木實際使用量保持不變。 (2)2020年度華北地區(qū)苗木需求預(yù)測 近幾年,華北地區(qū)也出臺了一批綠化造林的新項目、新工程。主要是京津冀地區(qū)的國家儲備林建設(shè),北京市新一輪百萬畝造林綠化行動與應(yīng)對氣候變化“十三五”行動,河北省雄安新區(qū)“千年秀林”工程、綠色河北攻堅工程、新建規(guī)?;謭鲈圏c工程,山西省國土綠化工程、退耕還林工程。天津市運河及水系造林綠化工程、郊野森林公園造林綠化工程,內(nèi)蒙古自治區(qū)京津風(fēng)沙源治理二期工程等。當(dāng)前華北地區(qū)對中短周期用材樹種,長壽、抗逆、食源、美觀為主的鄉(xiāng)土樹種以及果樹、干果類植物的需求加大。但受到新冠肺炎疫情的影響,預(yù)計2020年華北地區(qū)苗木的實際使用量會有所下降,約為19億株。 2.華北地區(qū)分樹種苗木供需分析 對2018年華北地區(qū)35種主要苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有19種(R>2.5),分別是:文冠果、紫穗槐、云杉、板栗、樟子松、油松、柳樹、白皮松、檸條、核桃、金葉榆、榆樹、梨、丁香、沙棘、山桃、刺槐、長白落葉松、華北落葉松。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有10種(1.5<R≤2.5),分別是:國槐、側(cè)柏、山杏、白蠟、楊樹、榆葉梅、紅葉小檗、衛(wèi)矛、榆樹、五角楓。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有3種(1<R≤1.5),分別是:桃、蘋果、連翹。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有3種(R≤1),分別是:葡萄、梭梭、小葉錦雞兒。 2020年育苗建議:以上樹種可以大力發(fā)展。 (三)西北地區(qū) 該地區(qū)包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)。 1.西北地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年西北地區(qū)苗木供需情況 西北地區(qū)地域遼闊,但生態(tài)環(huán)境十分脆弱,是國土綠化的主戰(zhàn)場,也是國家生態(tài)扶貧的重點對象。國家的西部大開發(fā)政策大大提升了其苗木市場的供給需求。2015-2018年苗木供需狀況具體數(shù)據(jù)如下: (2)2020年度西北地區(qū)苗木需求預(yù)測 西北地區(qū)是我國重要的生態(tài)屏障。近年來,寧夏六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化(“十三五”規(guī)劃),青海省天然林資源保護(hù)、木本糧油基地建設(shè)(“十三五”規(guī)劃),優(yōu)勢特色林產(chǎn)業(yè)建設(shè)(“十三五”規(guī)劃),陜西省國土綠化(2020-2050)、國家儲備林、重點防護(hù)林建設(shè)與天然林資源保護(hù),新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)生態(tài)防護(hù)帶(2017-2020),甘肅省生態(tài)安全屏障建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧等工程穩(wěn)步推進(jìn)。大面積的造林綠化提高了對良種壯苗的需求,加之特色林產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,鄉(xiāng)土樹種也將進(jìn)一步發(fā)展。同時,生態(tài)扶貧則會擴張經(jīng)濟(jì)型苗木的需求量。 根據(jù)近幾年苗木供需狀況、該區(qū)域相關(guān)工程和發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測2020年西北地區(qū)苗木的使用量較去年有所上升,但受到春季疫情的影響,苗木使用量可能會出現(xiàn)明顯降幅。若疫情在4月前結(jié)束,苗木交易仍有望迎來短暫的暴發(fā)期,但考慮到疫情過后運輸成本、苗木養(yǎng)護(hù)成本及企業(yè)施工成本的增加會對苗木使用量造成沖擊,預(yù)測2020年該區(qū)域的苗木使用量約為19億株。 2. 西北地區(qū)分樹種苗木供需分析 對西北地區(qū)37種主要綠化造林苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的主要有27種(R>2.5),分別是:刺槐、榆樹、大葉白蠟、花棒、稠李、祁連圓柏、夏橡、油松、華山松、楊樹、梭梭、牡丹、云杉、青海云杉、白皮松、沙棘、枸杞、樟子松、檸條、國槐、山杏、銀杏、落葉松、山桃、沙棗、沙地柏、新疆楊。 2020年育苗建議:以上樹種不宜大量增產(chǎn)。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有5種(1.5<R≤2.5),分別是側(cè)柏、白蠟、核桃、海棠、丁香。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有4種(1<R≤1.5),分別是花椒、文冠果、胡楊、蘋果。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有1種(R≤1):紅葉李。 2020年育苗建議:該樹種可以大力發(fā)展。 (四)華中地區(qū) 該地區(qū)包括河南省、湖北省、湖南省。 1.華中地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年華中地區(qū)育苗面積和苗木實際使用量呈逐年下降趨勢。 (2)2020年度華中地區(qū)苗木需求預(yù)測 近年來,華中地區(qū)重點開展以中短周期用材林為主的國家儲備林建設(shè),各省的苗木建設(shè)工程主要包括:河南省國土綠化行動工程與森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,湖南省森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)工程,湖北省精準(zhǔn)滅荒工程、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)工程、長江兩岸造林綠化工程、原料林基地建設(shè)、木本糧油基地建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等。國土綠化與精準(zhǔn)滅荒會提高對良種壯苗特別是容器苗的需求。原料林基地建設(shè)將會擴大對速生林、珍貴鄉(xiāng)土樹種的需求。 今年,華中地區(qū),尤其是湖北省受到新冠肺炎疫情影響較大,苗木使用量可能較預(yù)測值有明顯降幅。預(yù)測2020年華中地區(qū)苗木的使用量會有所下降,約為18億株。不過,從生態(tài)保護(hù)工程與各項綠化工程、苗木基地建設(shè)的政策方向來看,新品種綠化苗木、鄉(xiāng)土樹種的使用量仍有部分提升空間。 2. 華中地區(qū)分樹種苗木供需分析 對華中地區(qū)37種主要綠化造林苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有11種(R>2.5),分別是:石楠、桂花、女貞、楸樹、紫薇、銀杏、白蠟、五角楓、樟樹、桃、柳樹。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有12種(1.5<R≤2.5),分別是:側(cè)柏、核桃、玉蘭、馬尾松、閩楠、元寶楓、馬褂木、櫻花、紅葉李、楊樹、刺槐、泡桐。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有10種(1<R≤1.5),分別是:紅豆杉、油用牡丹、木荷、香樟、杉木、濕地松、楓香、欒樹、黃楊、辛夷。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有4種(R≤1),分別是:油茶、火炬松、厚樸、楨楠。 2020年育苗建議:以上樹種可以大力發(fā)展。 (五)華東地區(qū) 該地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省。 1.華東地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年華東地區(qū)苗木供需情況 華東地區(qū)水熱資源豐富,是我國重要的生態(tài)安全屏障。 (2)2020年度華東地區(qū)苗木需求預(yù)測 近年來,華東地區(qū)圍繞林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國土綠化、鄉(xiāng)村綠化美化行動、防護(hù)林體系建設(shè)、國家儲備林基地建設(shè)等重大行動,出臺并穩(wěn)步推進(jìn)了江蘇森林資源保護(hù)工程,山東森林城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村綠化美化、林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)等工程,浙江珍貴彩色森林建設(shè)、重要濕地建設(shè)與修復(fù)、平原綠化與森林城市群建設(shè)等工程,安徽木本油料、竹林增效等項目,福建造林綠化和森林經(jīng)營工程,上海生態(tài)廊道建設(shè)工程,江西建設(shè)南方重要生態(tài)屏障項目。未來,華東地區(qū)將對珍貴樹種、闊葉彩色樹種、大徑級樹種、良壯珍貴鄉(xiāng)土樹種等有較多的需求。預(yù)計2020年華東地區(qū)苗木的實際使用量與以往基本持平,約為31億株。 2.華東地區(qū)分樹種苗木供需分析 對華東地區(qū)36種主要綠化造林苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有20種(R>2.5),分別是:白蠟、杜鵑、國槐、黑楊、海棠、龍柏、金葉女貞、櫸樹、桂花、櫻花、紫薇、銀杏、香樟、女貞、桃、珊瑚樹、蘋果、櫻桃、羅漢松、馬尾松。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有13種(1.5<R≤2.5),分別是:杉木、懸鈴木、油茶、紅花檵木、黑松、側(cè)柏、濕地松、欒樹、木荷、楓香、雪松、石楠、核桃。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有3種(1<R≤1.5),分別是:楊樹、紅葉石楠、毛白楊。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)沒有樹種苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足(R≤1)。 (六)華南地區(qū) 該地區(qū)包括廣東省、海南省及廣西壯族自治區(qū)。 1.華南地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年華南地區(qū)苗木供需情況 華南地區(qū)2015-2018年可供造林用苗量和苗木實際使用量都呈下降趨勢,育苗面積在2018年略有上升。 (2)2020年度華南地區(qū)苗木需求預(yù)測 近年來,華南地區(qū)圍繞林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國土綠化、鄉(xiāng)村綠化美化行動、沿海防護(hù)林體系建設(shè)、國家儲備林基地建設(shè)等重大行動,出臺了廣東省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃(2016-2025年)、綠美南粵三年行動計劃(2018-2020)、珠三角國家森林城市群建設(shè)工程(2016-2025),廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)與修復(fù)工程(2016-2020),海南省生態(tài)安全屏障建設(shè)工程(2016-2020)等一系列工程,未來該地區(qū)將對珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種等有較多的需求。結(jié)合華南地區(qū)重大工程項目及苗木供需現(xiàn)狀,預(yù)計2020年華南地區(qū)苗木的實際使用量會略有下降,約為7億株。 2.分樹種苗木供需分析 對華南地區(qū)32種主要苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有2種(R>2.5),分別是:小葉欖仁、小葉榕。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有9種(1.5<R≤2.5),分別是:羅漢松、秋楓、獼猴桃、火焰木、黎蒴栲、香樟、羊蹄甲、紅錐、核桃。 2020年育苗建議:以上樹種應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有15種(1<R≤1.5),分別是:杉木、油茶、桂花、木荷、樟樹、山杜英、楓香、濕地松、馬尾松、火力楠、橡膠、檳榔、馬占相思、重陽木、木麻黃。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有6種(R≤1),分別是:金花茶、桉樹、花梨木、沉香、益智、陰香。 2020年育苗建議:以上樹種可以大力發(fā)展。 (七)西南地區(qū) 該地區(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省及西藏自治區(qū)。 1.西南地區(qū)苗木供需總體情況 (1)2015-2018年西南地區(qū)苗木供需情況 西南地區(qū)2015-2018年育苗面積波動較大,可供造林用苗量有較大提升,苗木實際使用量有小幅波動,在2018年出現(xiàn)了苗木供應(yīng)相對過剩的情況。 (2)2020年度西南地區(qū)苗木需求預(yù)測 近年西南地區(qū)開展國家儲備林建設(shè),并加快了生態(tài)修復(fù)以及荒山荒地的綠化,森林覆蓋率提高。目前西南地區(qū)重點工程和主要項目有依托四川省的長江上游沿江生態(tài)廊道修復(fù)與保護(hù)工程以及森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,重慶市的森林經(jīng)營工程、退耕還林工程,云南省森林經(jīng)營工程,貴州省天然林資源保護(hù)工程和西藏自治區(qū)“兩江四河”流域造林綠化工程。西南地區(qū)對各類苗木的需求依舊很大,尤其是對中短周期樹種的需求較為明顯。預(yù)計2020年西南地區(qū)苗木的實際使用量會與往年基本持平,約為22億株。 2.西南地區(qū)分樹種苗木供需分析 對2018年西南地區(qū)35種主要苗木進(jìn)行分析,結(jié)論如下: (1)苗木供應(yīng)嚴(yán)重過剩的有14種(R>2.5),分別是:紅豆杉、核桃、女貞、欒樹、油用牡丹、柑橘、銀杏、毛葉山桐子、云南松、板栗、榆樹、江孜沙棘、樟子松、玉蘭。 2020年育苗建議:以上樹種不宜繼續(xù)發(fā)展。 (2)苗木供應(yīng)相對過剩的有7種(1.5<R≤2.5),分別是:香椿、油茶、水杉、柳杉、楠木、香樟、柏木。 2020年育苗建議:以上樹種可以謹(jǐn)慎發(fā)展。 (3)苗木供需基本平衡的有6種(1<R≤1.5),分別是:花椒、黃柏、杉木、桂花、華山松、云杉。 2020年育苗建議:以上樹種可以適當(dāng)發(fā)展。 (4)苗木供應(yīng)嚴(yán)重不足的有8種(R≤1),分別是:楓香、藏川楊、榿木、柳樹、側(cè)柏、新疆楊、楊樹、油橄欖。 2020年育苗建議:以上樹種可以大力發(fā)展。 |
(作者: 國家林草局國有林場和種苗管理司) |