經(jīng)過2月份以來的持續(xù)“降息”、降準(zhǔn)后,貨幣市場利率中樞顯著下移,當(dāng)前市場流動性已處于較高水平,央行也在近期連續(xù)暫停逆回購操作。
□ 此輪政策刺激的關(guān)鍵應(yīng)在財(cái)政政策,因?yàn)樨?cái)政政策受益范圍更大,可以直接惠及中小微企業(yè)和家庭,針對性更強(qiáng),貨幣政策更多起到補(bǔ)充、配合的作用。
繼5月14日中國人民銀行未對到期的中期借貸便利(MLF)開展續(xù)作后,15日,央行按慣例開展每月新作MLF,并維持2.95%的利率不變,相關(guān)操作超出市場預(yù)期。
當(dāng)前貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR),按公開市場操作利率加點(diǎn)形成,其中公開市場操作利率主要指MLF這一政策利率,MLF利率下調(diào)會帶動貸款市場利率下行。
前不久召開的中央政治局會議指出,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上。這引發(fā)市場對于“降息”的更大期待。
MLF利率為何保持不變?東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,首先,經(jīng)過2月份以來的持續(xù)“降息”、降準(zhǔn)后,貨幣市場利率中樞顯著下移,當(dāng)前市場流動性已處于較高水平,央行也在近期連續(xù)暫停逆回購操作。這意味著監(jiān)管部門已認(rèn)為當(dāng)前銀行體系流動性總量處于合理充裕水平,短期內(nèi)進(jìn)一步引導(dǎo)資金利率下行的需求較低。
數(shù)據(jù)顯示,5月15日,上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)隔夜品種報(bào)0.8640%,7天期報(bào)1.6570%,14天期報(bào)1.2590%,1個(gè)月期報(bào)1.30%。雖較13日的低點(diǎn)有所上行,但仍處于歷史低位。
其次,央行發(fā)布的一季度銀行家問卷調(diào)查顯示,一季度貸款審批指數(shù)環(huán)比快速上升14.1個(gè)百分點(diǎn)至64.7%,已明顯高于2009年二季度的上一個(gè)高點(diǎn)水平(57.2%)。這意味著當(dāng)前信貸環(huán)境已明顯改善。但一季度貸款需求指數(shù)環(huán)比僅上升0.7個(gè)百分點(diǎn)至66.0%,比2009年二季度要低17.7個(gè)百分點(diǎn),其中小型企業(yè)貸款需求指數(shù)不僅遠(yuǎn)低于歷史高點(diǎn),環(huán)比上個(gè)季度也下降了1個(gè)百分點(diǎn)。
“這表明,主要受宏觀經(jīng)濟(jì)總需求不振、企業(yè)訂單萎縮等因素影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款需求并未隨著信貸環(huán)境改善而同步上升。由此,當(dāng)前宏觀政策的側(cè)重點(diǎn)或是通過強(qiáng)有力的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策拉動消費(fèi)和投資,帶動企業(yè)貸款需求明顯上升,從而充分發(fā)揮現(xiàn)有貨幣政策在提振短期經(jīng)濟(jì)增長動能方面的潛力。”王青說。
本月還會“降息”嗎?王青認(rèn)為,考慮到LPR報(bào)價(jià)以MLF利率為主要參考,因此5月20日1年期和5年期以上LPR報(bào)價(jià)保持不動的概率較大。不過,也不能完全排除央行引導(dǎo)商業(yè)銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)適度讓利,主要針對企業(yè)貸款的1年期LPR報(bào)價(jià)小幅下調(diào)的可能性。
“短期央行調(diào)降利率概率偏低,主要是國內(nèi)市場流動性充裕與信貸環(huán)境寬松,經(jīng)濟(jì)活動逐步回暖,短期降息并不迫切,尤其避免降息對樓市、匯率穩(wěn)定預(yù)期構(gòu)成干擾。”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,但逆周期調(diào)節(jié)仍有望進(jìn)一步發(fā)力,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,配合積極的財(cái)政政策,托底經(jīng)濟(jì)。
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)計(jì),6月底之前還有一輪“降息”,逆回購、MLF、LPR,甚至存款基準(zhǔn)利率也有可能進(jìn)一步下行。不過,此輪政策刺激的關(guān)鍵應(yīng)在財(cái)政政策,因?yàn)樨?cái)政政策受益范圍更大,可以直接惠及中小微企業(yè)和家庭,針對性更強(qiáng),貨幣政策更多起到補(bǔ)充、配合的作用。
王青判斷,未來著眼于穩(wěn)住就業(yè)大局、提振經(jīng)濟(jì)增長動能,6月之后央行“降息”節(jié)奏有可能適度加快,年內(nèi)MLF利率還有下行空間。這將帶動當(dāng)前已處低位的一般貸款利率再下降,進(jìn)而激發(fā)企業(yè)貸款需求,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。而在“房住不炒”原則下,房貸利率下行幅度會相對較小。