中央林業(yè)工作會議是新中國成立60年來，首次以中央名義召開的林業(yè)工作會議，這次會議，不僅是全面推進集體林權(quán)制度改革、進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個里程碑，而且對發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、促進社會和諧都將產(chǎn)生巨大的推動作用，必將載入中國林業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展的史冊。

　　科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是最活躍的因素。中國林科院作為林業(yè)科研的國家隊，要認真貫徹中央對林業(yè)工作提出的新要求，適應林業(yè)改革發(fā)展的新形勢，切實提升自主創(chuàng)新能力，努力解決制約我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵科學與技術(shù)問題，大幅度提高林業(yè)行業(yè)科技進步水平，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強大科技支撐，為促進經(jīng)濟發(fā)展、加快林農(nóng)致富步伐、改善生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻。

　　深刻認識林業(yè)的新定位，全面調(diào)整創(chuàng)新資源布局

　　中央林業(yè)工作會議科學分析了林業(yè)改革發(fā)展的新形勢，深刻闡述了新形勢下林業(yè)工作的歷史定位。黨中央、國務院明確提出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。其中，前三個“地位”在2003年出臺的《中共中央 國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中已經(jīng)明確，而“林業(yè)在應對氣候變化中具有特殊地位”這一論斷，為中央首次提出。這“四個地位”賦予了林業(yè)新的重大歷史使命。現(xiàn)代林業(yè)承擔著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)和維護生物多樣性的重要職責，這“三大系統(tǒng)”、“一個多樣性”對保護陸地生態(tài)系統(tǒng)整體功能、維護生態(tài)平衡、促進經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有中樞和杠桿作用。中國林科院要圍繞林業(yè)新的定位，及時調(diào)整和配置創(chuàng)新資源。一要調(diào)整研究機構(gòu)布局，做到覆蓋“三大系統(tǒng)”、“一個多樣性”。針對中國林科院過去荒漠化研究、濕地研究、鹽堿地研究薄弱的狀況，我們就荒漠化、濕地、鹽堿地等研究機構(gòu)建設(shè)進行了規(guī)劃和工作布局，“國家林業(yè)局鹽堿地研究開發(fā)中心”、“荒漠化研究所”和“濕地研究所”的籌建和試運行工作已經(jīng)全面展開，下一步要繼續(xù)探索建立氣候變化研究等方面的研究機構(gòu)，還要努力在生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料、林業(yè)裝備技術(shù)等研究機構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整運行上取得新突破，并積極爭取國家林業(yè)局、科技部、財政部和中央編辦等方面的支持。二要加強學科體系建設(shè)，促進學科之間的交叉、融合，積極拓展新興學科，鞏固傳統(tǒng)學科，加強前沿技術(shù)研究，在林業(yè)新技術(shù)、新領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新成果，形成適宜于森林資源培育、生態(tài)系統(tǒng)恢復重建、林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)綜合開發(fā)的整裝配套技術(shù)體系。

　　深刻認識集體林權(quán)制度改革的重大意義，積極主動為林改服務

　　集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重要變革，是一項惠及億萬農(nóng)民的民心工程，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的強大動力。溫家寶總理在接見中央林業(yè)工作會議代表時指出，林業(yè)正在進行一場史無前例的集體林權(quán)制度改革，這場改革是農(nóng)民的創(chuàng)造、是基層的經(jīng)驗，它的意義同土地家庭承包經(jīng)營一樣重要而具有歷史意義?；亓加窀笨偫碓谥v話中指出，30年前，一場由農(nóng)民發(fā)起的包產(chǎn)到戶，真正實現(xiàn)了“地有其主”，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，農(nóng)民的積極性空前迸發(fā)，一舉解決了全國人民的溫飽問題。30年后的今天，一場仍然起源于基層探索、來源于農(nóng)民創(chuàng)造的林權(quán)改革，真正實現(xiàn)了“山有其主”，農(nóng)村生產(chǎn)力迎來了又一次大解放，再次激發(fā)了億萬農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。林改之后，農(nóng)民最大的期盼是科技，最迫切的要求是提高技能。中國林科院作為林業(yè)科技創(chuàng)新的先鋒隊和主力軍，必須在科技服務林改上取得實質(zhì)性突破。一要深入了解農(nóng)民的愿望和需求，針對林改后的新情況，提出科技新需求，及時開展科技創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，解決農(nóng)民和基層的技術(shù)難題。二要完善成果推廣和轉(zhuǎn)化機制，大力構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)合機制，輻射到農(nóng)戶，不斷推出新成果、新產(chǎn)品和新工藝，使林業(yè)實用技術(shù)進村入戶。同時，還要總結(jié)農(nóng)民自己開發(fā)的實用技術(shù)，加以完善提高和推廣普及。三要超前開展政策和決策咨詢服務，加強配套政策研究，為完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和支持林業(yè)發(fā)展的公共財政制度開展政策研究，為建立健全林業(yè)支持保護制度，包括林業(yè)投入保障、生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、稅費扶持等方面新的制度提供決策支持。

       深刻認識科技創(chuàng)新的重大意義，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為全院的首要任務

       全國科學技術(shù)大會作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家“的重大戰(zhàn)略抉擇，中央林業(yè)工作會議對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求。這為全面增強中國林科院自主創(chuàng)新能力，真正發(fā)揮林業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍作用提供了新的機遇。中國林科院要切實把提高自主創(chuàng)新能力作為全院的首要任務，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進吸收消化再創(chuàng)新，努力解決制約我國林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)理論和技術(shù)支撐。當前，我國林業(yè)原始性創(chuàng)新能力薄弱，特別是在林業(yè)生物技術(shù)、新材料技術(shù)和信息技術(shù)等領(lǐng)域缺乏理論和方法上的重大突破；在生物制劑、植物新品種、林產(chǎn)加工業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)明專利還遠遠落后于美國、德國、芬蘭等林業(yè)發(fā)達國家。必須堅定不移地走中國特色林業(yè)自主創(chuàng)新之路，把自主創(chuàng)新、服務林業(yè)發(fā)展全局置于全院各項工作的首要位置，進一步加大學科結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置的力度，全面改善科研條件，著力加強重點實驗室、實驗基地和野外臺站等建設(shè)，努力探索有利于創(chuàng)新的體制與機制，緊緊圍繞制約林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加大科技創(chuàng)新力度，力爭盡快在生態(tài)系統(tǒng)恢復、濕地保護、林業(yè)碳匯、林業(yè)生物質(zhì)能源和生物質(zhì)材料等重要學科領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，大幅度提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力提高資源利用價值和林業(yè)的綜合效益，實現(xiàn)科技興林、科技富林、科技強林。

       深刻認識科技成果推廣的重大意義，全面提升林業(yè)行業(yè)技術(shù)水平

       中央林業(yè)工作會議對加強林業(yè)科技成果和實用技術(shù)推廣提出了新要求。據(jù)測算，我國目前科技進步對林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率僅39.1%，低于農(nóng)業(yè)科技進步水平，與林業(yè)發(fā)達國家70%～80%的水平差距更大?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平不高，成為制約現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。為此，要清醒地認識到林業(yè)科技發(fā)展與現(xiàn)實需求之間的差距，進一步明確林業(yè)科技在“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，促進科學發(fā)展”中的關(guān)鍵作用，不斷增強全局意識、參與意識、服務意識和責任意識，更好地擔負起時代賦予的光榮而艱巨的歷史重任。要在科技與生產(chǎn)結(jié)合上發(fā)揮示范作用，把服務林業(yè)生產(chǎn)作為林業(yè)科技工作的出發(fā)點和落腳點，主動進入現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場，加強技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、科技示范、技術(shù)培訓，把最新的科技成果和實用技術(shù)應用到林業(yè)生產(chǎn)一線，為林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮示范帶動作用。通過建立產(chǎn)學研中心等形式加強與林業(yè)大中型企業(yè)的結(jié)合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為林業(yè)企業(yè)應對金融危機作出貢獻。要進一步提升院省合作平臺，實現(xiàn)林業(yè)科技與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮院省合作平臺的紐帶和橋梁作用，把大量的先進實用技術(shù)、優(yōu)良品種和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目源源不斷地導入農(nóng)村。要加強現(xiàn)有科技成果和實用技術(shù)的組裝配套與推廣應用，大力建設(shè)油茶低產(chǎn)林改造、森林可持續(xù)經(jīng)營等科技示范基地。要重視農(nóng)村民生科技進步，為提高林農(nóng)生活質(zhì)量提供技術(shù)支撐，大力開展送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓、科學技術(shù)普及等活動，實現(xiàn)科技惠民。

       深刻認識人才強林的重大意義，全面落實人才強院戰(zhàn)略

       中央林業(yè)工作會議把強化科技和人才支撐作為重要措施，要求“大力發(fā)展林業(yè)教育，全面加強技術(shù)培訓，努力造就一支高素質(zhì)的林業(yè)人才隊伍”。這對中國林科院人才培養(yǎng)引進和激勵機制建立提供了新的條件。針對中國林科院科技人才現(xiàn)狀特別是中青年科技領(lǐng)軍人物匱乏的實際情況，要加大力度，全面落實人才強院戰(zhàn)略，把人才資源放到更加突出的位置抓緊抓好。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才資源開發(fā)作為全院科學發(fā)展的第一推動力；要以建設(shè)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”為契機，在已遴選一批國際合作創(chuàng)新團隊海外成員的基礎(chǔ)上，進一步強化海外創(chuàng)新團隊建設(shè)；完善中國林科院人才流動機制，提高人才資源的開發(fā)效率；加快創(chuàng)新型科技人才特別是在國內(nèi)外有影響的領(lǐng)軍人物的引進和培養(yǎng)，提升林業(yè)科技的整體實力和競爭力；推進重點學科、優(yōu)勢學科、重點實驗室建設(shè)和重大項目（課題）的實施，以學科發(fā)展帶動人才成長；加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導集體。要堅持以人為本，進一步推進管理體制和運行機制的創(chuàng)新，以用人制度、分配制度改革為重點，完善以人為核心的評價激勵機制，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干大事業(yè)的良好政策環(huán)境。