電工業(yè)和信息化部部長李毅中在１５日召開的“中國（沈陽）國際中小企業(yè)大會”開幕式上說，針對當前中小企業(yè)面臨的突出矛盾和問題，國家出臺一系列應(yīng)對金融危機惠及中小企業(yè)的政策措施，以緩解中小企業(yè)融資難題，推進其結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。

　　――在推動體制改革方面，要求國有商業(yè)銀行和股份制銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)；加快貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型中小金融機構(gòu)的發(fā)展，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立股份制金融機構(gòu)；完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押認定辦法；對商業(yè)銀行實行差別化監(jiān)管政策。

　　――在對金融機構(gòu)政策引導(dǎo)方面，鼓勵建立中小企業(yè)貸款風險補償基金，對金融機構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補助，對小企業(yè)不良貸款給予適度風險補償。

　　――在中小企業(yè)信用擔保方面，落實對符合條件的擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除等政策，要求設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔保基金和擔保機構(gòu)。

　　――在拓寬融資渠道方面，加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)；支持開展區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點；擴大中小企業(yè)短期融資券和集合債券的發(fā)行規(guī)模。

　　――在財政支出方面，中央和地方財政將逐步擴大扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模；依照《中小企業(yè)促進法》的要求，加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投向。

　　――在稅收政策方面，２０１０年對年應(yīng)納稅所得額低于３萬元的小型微利企業(yè)減半征收所得稅；不能按期納稅的中小企業(yè)，可以依法申請延期繳納；繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定提出減免稅申請。（姜敏、陳夢陽）